Los estudios internacionales en América Latina: realizaciones y desafíos

Los EsruDIOS JNTF.RNACIONAI.F.5 F.N AMÉRICA LATINA cionales, y que se liga también al estudio de la política externa de un estado,. es aquella que se preocupa de la interacción entre políti– cas internas y políticas externas. La categoría, o mejor dic.ho , el pun– to común que unifica este tipo de estudios, es el reconocimiento de la erosión, en el mundo contemporáneo, del concepto clásico de so– beranía. De hecho, ésta se rbGsaba en la rpresunción, hoy inexistente en la realidad, de que 'Un estado seria una unidad territorial auto– suficiente, en términos e~onómicos, militares y morales. Por esa ra– zón, las nc·rmas que regirían las relaciones entre los estados y lQ~ pueblos serían las de mutua abstención y de no intromis:Ón. Los proce.~os de unificación en la historia mundial y la noción de escala provocada en parte por las innovaciones tecnológicas, tornaron ob– soletos los presupuestos del concepto clásico de soberanía, )' de ahí la constante interacción entre políticas interna.5 y externas. En síntesis, aunque la perspectiva que ahora examinamos reco– noce la relevancia del IEstado como actor preponderante en b vid:! de las relaciones internacionales, sin embargo registra la aparición del fenómeno tranmacional. Esto es, de asuntus de relevancia trans– nacional no canalizados necesariamente desde un estado haela otro estado, sino que actúan en el ¡ímbito de las diferentes socíe(hldes civiles. Clases sociales, ¡pantidos ,políticos, sindicatos, empresas, aso– ciaciones profesionales. 6r3.anos de informac;ones y de seguridad, que actúan en varios países en forma paragubernamental -como la CIA– son todo$ protagonistas en el campo de las relaciones internaciona– les, que actúan por caminos y bajo formas propias y que, por eso mismo, agregan una dimensión transnaCÍonal a Jas relaciones in ter– estatales. Al igual qúe l:ll' que ya hemos mencionado, esta linea de estudio e investígación también comporta tendencias y perspectivas de las más variadas. Ellas incLu'Yen desde tra;bajos dedicados a la teoda de la dependencia hasta análiSIS que hoy están' fuera de circulación po– lítica, dedicados al pangermanismo o al paneslavismo o a otras más actuales, comO' bs ligad·as a la comunidad árabe, pasando por es– tudios que se ocupan, positiva o negativamente, de la actuación de las empresas transnacionales, comprendiendo estudios ligados a la disciplina de los partidos -como los comunistas, los social demócra. tas o la democracia cristiana-o d) Una cuarta perspectiva que merece referencia y que deriva, en parte, de las percepciones resultantes de estudios elaborados en fun– ción de la~ otras perspectiv~, expuestas anteriormente, es la de la tntegración supranaCional. En el plano internacional, la integración puede ser defin.ida como la evolución en el tiempo de un sistema coleotivo de t()ma de decisiones entre los Estados. en que el mayor 56