Los estudios internacionales en América Latina: realizaciones y desafíos

Ludanú TomaJJini I Los ESTU[)!OS INTERNAÓONALES EN AMÉRICA LATrNA, EXPERIENCIAS ••• precisamente como consecuencia del prolongado período de expansión por el que atravesaron a partir de los años cincuent~. Debe contabilizarse aquí, en primer lugar, la pérdida de dinamismo de las inversiones, como consecuencia de la menor rentabilidad del capital, del incremento de la incertidumbre y de los riesgos, y de la acumulación de capacidad ociosa en esas economías. En segundo lugar, la aparición de persistentes déficits en los balances de pago de algunos países industriales. En tercer lugar, la presencia de tendencias inflacio– narias crónicas. En cuarto lugar, las presiones derivadas del incremento de su fuerza laboral y de los costos crecientes de la mano de obra. En quinto lugar, el aumento desmesurado del gasto público, como consecuencia de las necesidades de defensa y de los estilos de desarrollo prevalecientes en esas sociedades. A ello se agrega el proceso de oligopolízación social, derivado de la tendencia a la concentración de las unidades económicas, que les confiere un excesivo control sobre el mercado. Por último, es preciso registrar también entre esas rigideces la expansión y el anquilosamiento del estado y su creciente incapacidad para encarar las políticas de ajuste que se requerirían para corregir las distorsiones mencionadas. Un tercer factor se refiere a la profunda mutación de los valores y las demandas que es posible observar en sectores cada vez más amplios de esas sociedades. Un estudio llevado a cabo recientemente al interior de la OECD clasifica las preferencias o valores de los distintos grupos societales en "materialistas'" y "postmaterialistas", incluyendo entre las primeras la preferencia por la seguridad y la defensa nacional, el crecimiento económico, la estabilidad de los precios y el mantenimiento de la ley el orden, y entre las segundas el embellecimiento de las ciudades, la protección de la naturaleza, la realización a través del trabajo, el cultivo de las· relaciones personales, la participación en las actívidadesde la comunidad y el vivir en "una sociedad. en que las ideas cuenten más que el dinero"28. Resulta visible la vinculación que existe entre la difusión de esta visión postmaterialísta de la vida en las sociedades industrialmente avanzadas y las crecientes dificultades que ellas enfrentan para mantener el ritmo y estilo de crecimiento que conocieron en el pasado. Para los países en desarrollo, los elementos de crisis que se observan en la evolución del sistema transnacional representan, al mismo tiempo, una fuente de riesgos y de oportunidades. Parafraseando el dictum estadounidense según el cual "lo que es bueno para la Coca Cola es bueno para los Estados Unidos", las estrategias de cooperación internacional se basaron durante largo tiempo en la presunción de que lo que era bueno para el Norte también debía ser bueno para el Sur. La crisis del sistema transnacional, al presionar en favor de un cambio más o menos profundo en la antigua división internacional del 28Interfuturs, Rapport Final. Face Au·x ruturs: Pour une Maitrise du Vraisemblable et una Gestion de l'Imprevisible. 117