Los estudios internacionales en América Latina: realizaciones y desafíos

Lucian. To_u;ni / Los ESTUDIOS INTERNACIONALES EN AMÉRICA LATINA, EXPERIENCIAS". Este último curso de acción implicaría la profundización de la dependencia de los países de la periferia, y la gradual pérdida de su autonomía, con su secuela de frustración y de respuestas revolucionarias. Las dos opciones anteriores, por su parte, no parecen ser favorecidas por las tendencias actuales del sistema internacional. Los trabajos a que se hacía referencia en un comienzo llegaban a la conclusión de que "América Latina aspira a un tipo de desarrono plenamente integrado con la economía internacional. Creemos -se afirmaba en la introducción a esos trabajos- que, en general, los países de la región no adhieren a aquellas opciones que pudieran propiciar un camino de 'desarrollo separado'. Esta estrategia parece históricamente ajena a las opciones que en la práctica ya han tomado la mayor parte de los países latinoamericanos. Ello no significa que haya un solo camino para que los países de la región se integren en la economía internacional. Existe una pluralidad de vías para ello. Esas vías dependerán de las dimensiones, la estructura econ6mica, las orientaciones políticas y las tradicionales vinculaciones externas de cada país. Pero también creemos que esa pluralidad de vías no excluye la posibilidad de lograr una concertación creciente de sus políticas externas, y que los países de la región estarán en mejores condiciones para negociar' con los centros industriales a través de una acción solidaria, en lugar de escoger un camino solitario"19. Resulta oportuno ampliar aquí algunas de las apreciaciones formuladas recientemente por el Secretario Ejecutivo de la e E PA L sobre la materia. "Es un hecho que el desarrollo de los países latinoamericanos ha tenido lugar dentro del marco de una creciente integración en la economía internacional. En efecto, si bien los factores externos siempre tuvieron una importancia decisiva en la evolución de la región, es una la profundidad y las modalidades que hoy presenta su relacionamiento externo. Para no ser mal interpretados, debemos adelantarnos a declarar que este fenómeno presenta a la vez aspectos positivos y negativos. Nuestra inserción internacional es positiva en la medida que nos permite incorporar la tecnología, proyectar hacia el exterior actividades que requieren mercados más amplios y, en último término, abrir paso a nuevas formas de división internacional del trabajo en que nuestros países ocupen el lugar pára el cual ya están capacitados. Pero también hay riesgos en nuestras nuevas formas de inserción externa. Estos riesgos se manifiestan en los condicionamientos que tal vinculación impone a otro desarrollo, en el cambiante impacto del ciclo externo sobre la evolución de nuestras economías y en las políticas restrictivas y 190p. cit., páginas 10 y 11. 111