Los estudios internacionales en América Latina: realizaciones y desafíos

Ludan. TOmaJiÍni f Los ESTUDIOS INTERNACIONALES EN AMERICA LATI:-JA, EXPERIENCIAS.•• en la distribución de los beneficios derivados de las relaciones económicas internacionales, procurando que los países industrializados adoptaran medidas de carácter concesional o preferencial orientadas a promover un proceso de transferencia unilateral de recursos, desde aquellos hacia los países en vías de desarrollo. No había una conciencia clara de que el bienestar de cada uno de esos dos grupos de países dependía, en alguna medida, del progreso de todos y del funcionamiento de la economía mundial en su conjunto. La profundización de las relaciones de interdependencia a escala global está determinando que en la actualidad las relaciones entre el centro y la periferia tiendan a plantearse' en términos que hagan posible complementar aquel proceso de transferencia de recursos, en que hasta ahora se ha concentrado la atención del Tercer Mundo, mediante un esfuerzo encaminado a la identifica– ción de áreas de intereses mutuos que sirvan de base para desarrollar acciones recíprocamente ventajosas. No se puede desconocer que los intereses en conflicto tenderán a oscurecer los campos de interés recíproco, a lo menos en el corto y el mediano plazo y que la creciente interdependencia advierte entre el centro y la periferia continúa siendo una interdependencia entre desiguales. Por eso, la consecu– sión de una reciprocidad efectiva de beneficios no dimanará de una suerte de "armonía natural de intereses", que no existe, sino que por el contrario, supondrá negociaciones arduas y complejas. Lo que es más importante, exigirá también que los países industrializados, que no han dejado de ocupar una posición dominante dentro del sistema transnacional contemporáneo, acepten la introducción de reformas estructurales en la economía internacio– nal, que permitan a los países en desarrollo ocupar lugar para el cual se han estado capacitando en la nueva división internacional del trabajo que se esboza. En todo caso, parece claro que la política de confrontación a que adhirieron estos países durante el último decenio está cediendo paso a una nueva estrategia, en que se refuercen los elementos propios de una negociación en tomo a temas de interés recíproco. La evolución de las relaciones internacionales de los países en desarrollo -y muy especialmente de la de América Latina- ha dado lugar a percepciones divergentes y a estrategias encontradas. A ellas se refiere la siguiente sección de este documento. IV. PRINCIPALES ALTERNATIVAS DE INSERSION INTERNACIONAL DE AMERICA LATINA Ya se ha señalado que el desarrollo de los países latinoamericanos ha tenido lugar en condiciones de una integración creciente en el sistema económico internacional. Lo anterior debe ser entendido en el contexto de las grandes opciones que, en esta materia, enfrentan los países en desarrollo y los 109