Los estudios internacionales en América Latina: realizaciones y desafíos
Los ESTUOlOS INTERNAC10NALES EN AMÉR1CA LAT1NA La industrialización de los países de la periferia emergía a la luz de este análisis como el único camino que, al alterar la especialización de esos países .en la división internacional del trabajo, les permitiría mejorar los términos de su intercambio y retener una cuota mayor de los frutos del progreso técnico. La drástica reducción experimentada por el valor de sus exportaciones como consecuencia de la crisis de los años treinta y las dificultades adicionales para importar provocadas por la guerra, suministraron a esos países nuevos incentivos para adoptar políticas de protección y estímulo a la creación de una industria que, durante una primera etapa, se orientó naturalmente hacia la sustitución de importaciones. El esquema interpretativo centro-periferia, al iluminar la estructura de las relaciones económicas entre los países industrializados y los países en desarrollo, puso de manifiesto la estrecha vinculación existente entre el crecimiento de los centros y el subdesarrollo de la periferia, dando lugar a una fecunda línea de análisis en relación con estos temas. Acuñada originalmente dentro del ámbito latinoamericano, dicha línea de análisis alcanzó difusión mundial a partir de 1964, cuando pasó a inspirar los planteamientos formulados por los países en desarrollo~ dentro del marco de la UNCTAD. El desgaste de los programas de cooperación internacional que había servido de base a las relaciones centro-periferia, primeramente, y la conciencia de un fortalecimiento del poder de negociación del Tercer Mundo, basada en su solidaridad con las decisiones tomadas por la OPEP en 1973, determinaron que las relaciones centro-periferia entraran en una nueva etapa, caracterizada por un espíritu de confrontación y basada en un amplio programa de reformas encaminado al establecimiento de un nuevo orden económico internacional. Al concluir el decenio de 1970, como se anticipaba en un comienzo, los resultados de las negociaciones respectivas distaban mucho de aproximarse a las expectativas depositadas en dicho programa. 3. El cambio de las relaciones centro-periferia dentro del marco del proceso de transnacionalización mundilll "El enfoque centro-periferia ha sido muy útil para explicar los procesos históricos del desarrollo capitalista en la periferia en función de las características de los centros correspondientes y en sus etapas de expansión y crisis", señala uno de los autores que más contribuyeron a ampliar aquel marco de análisis. Y agrega que "salvo en ei sentido restringido de la importancia que revisten los mercados externos de productos básicos, capital y tecnología y del crecimiento de las empresas transnacionales en la. postguerra, que se ha destacado en la literatura sobre la dependencia, el análisis del proceso de desarrollo de los países periféricos en las últimas dos décadas se lleva frecuentemente a cabo como si aquel marco capitalista global 106
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