Los estudios internacionales en América Latina: realizaciones y desafíos

Ludan" TomaSJini I Los ESTUDIOS INTERNACIONALES EN AMÉRICA LATINA, EXPERIENCIAS. IlI. EYOLUCION DEL MARCO INTERPRETATIYO DE LAS RELACIONES CENTRO PERIFERIA 9 1. La era de la cooperación: on'genes y fundamentos El interés de la comunidad internacional por los países subdesarrollados se despierta a partir de la Segunda Guerra Mundial. Ello es, en cierta medida, el resultado del proceso de descolonización que se inicia por aquel entonces y de la pugna de las grandes potencias para extender sus esferas de influencia hacia el tercer mundo, como parte integrante de la guerra fría. Nace así la .. preocupación por el desarrollo y con ella los primeros programas de ayuda externa. En la base de este proceso se encuentra una serie de teorías sobre la naturaleza del desarrollo y sobre las estrategias más adecuadas para promoverlo. El común denominador de estas teorías es la asimilación de "desarrollo" con "modernización". El desarrollo era concebido como un proceso unívoco y unilineal que pasa necesariamente por ciertas etapas, siguiendo un camino que deben recorrer por igual todos los países. La diferencia entre el desarrollo y el subdesarrollo se debe a que algunos de ellos recorrieron ese camino en un período más temprano, mientras que otros aún se encuentran en sus primeros tramos. Algunas teorías ponen el acento en la estructura de la personalidad,10 otras en las preferencias o valoraciones sociales,11 mientras que otras subrayan las condiciones estructurales que deberían cumplirse para hacer posible un proceso sostenido de crecimiento económico 12. En todos estos enfoques, el énfasis está colocado sobre la necesidad de la modernización, entendida como la imitación de un modelo acuñado por los países que protagonizaron la revolución industrial y que hoy son desarrollados. En este proceso, la cooperación internacional debía jugar un papel muy destacado. Ni siquiera se planteaba la posibilidad de que la causa del subdesarrollo radicara precisamente en la naturaleza de las relaciones prevalecientes entre las sociedades retrasadas y los países industria- 9Esta sección está basada en el trabajo de Osvaldo Sunkel y Luciano Tomassini, titulado la Crisis del Sistema Transnacional y el Cambio en las Relaciones Internacionales de Los Países en Desarrollo, en Estudios Internacionales NO 50 abril-junio de 1980. lOyer, entre otras, las obras de D. Riesman, The Lonely Crowd, 1951; de D. Mc cte– lland, The Achieving Society, 1961 y de E. Hagen, On the Theory of Social Change, 1962. 11Yer, fundamentalmente, T. Parsons y E. Shils, Towards General Theory of Action, 1952 y otros trabajos del prímero de estos autores. Una original versión latinoamericana de este enfoque puede encontrarse en G. Germani, Política y Sociedad en una Epoca de Transición, 1962. 12Yer, principalmente, W. W. Rostow, The Stages of Economic Growth, 1960. 103