Patologías del sistema internacional
GUSTAVO LAGOS 43 proveer incentivos para el más rápido crecimiento de los países menos desarrollados. Los problemas del ambiente humano en los países en desa.. rrollo deberían tener a 10 menos tanta importanci.f9como los problemas de polución en las áreas desarrollaqas. Dado el hecho de que las disposiciones de la Agenda 21 no tienen carácter obligatorio, no puede esperarse que ellas sean un elemento eficaz para detener el deterioro del medio ambiente. ,Quizás es por ello que un antiguo Secretario General de las Naciones Unidas, U:nlant, en una visión profética, haya propuesto la creación de una agencia mundial para el equi.. librio ecológico, cuya función esencial sería alcanzar un mejor equilibrio entre 10$ sistemas que sostienen la vida de la tierra con las demandas -industriales, comerciales, agríco.. las y tecnológicas",:, que sus habitantes ejercen sobre ellos. La agencia organizaría, compartiría y despl~garía conocimiento y expertizaje, identificando los pc.oblemas prioritarios y coor.. . dinando las medidas naCionales dentro' de un.marco global efectivo. Para la consecuCión de estos objepvos, estaría do.. tada de los poderes necesarios para establecer estándares mundial~s ynormas'para la conservaciOO, del medio ambiente y de los recursos de la tierra, así como de los medi%apropia~ dos para fiscalizar y hacer ejecutar sus decisiones. Si las recomendaciones de la Agenda 21 no lograron llegar a . tener valor obligatorio en la Cumbre de la Tierra, menos 39 OWItavo Lagos, ReNdution ri Beitw, A L4tin American Vícw af!he flllure, (New York: 'lñe Free Press. 1977) pp. 191-192. 40 u.1luint. "Human Environment and World Order", addreSs by the Secretal'y-Cknera!. oC the United Nations at the Univenir:y oCTexaa, Auatin, May 14 1970, citado por I..a¡p¡. <tJ. de., pp. 117. 150.
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