Relaciones Chile-Brasil en la década de los noventa

BERNARDINO BRAVO LIRA ríos de un deslizamiento del régimen de gobierno hacia formas oligárquicas. En los dos países esta transformación se operá de un modo gradual, sin quiebres ni rupturas durante varias décadas. Pero culmina abruptamente, hace justamente un siglo, con el golpe de Estado incruento que en 1889 puso fin a la monarquía en Brasil o con la sangrienta revolución de 1891 que puso fin a la monocracia presi– dencial en Chile. No obstante, la estabilidad política sobrevive al triunfo de las oligarquías. En Brasil desaparecen con la monarquía, los partidos de alcance nacional y el gobierno pasa a depender de las oligarquías estaduales. ll En Chile, en cambio, los partidos de alcance nacional son los vencedores de la revolución de 1891 y consolidan su predo– minio bajo un régimen parlamentario, bajo el cual, en expresión de Feliú Cruz, la política se convierte en el "deporte de la oligarquía". 12 Los años 1920 marcan en Europa y en Iberoamérica el fin de este ciclo oligárquico. Las tendencias institucionales dominantes desde entonces hasta hoy son similares en Brasil y en Chile. Renace la monocracia, decaen el Parlamento, los partidos parlamentarios y las oligarquías partidistas y cobra significación el movimiento asocia– tivo en distintos sectores de la población. El vuelco se inicia con los pronunciamientos militares de 1924 en Chile y de 1930 en Brasil y con la irrupción en el escenario de los caudillos que inauguran un estilo político abierto a las multitudes, completamente opuesto al de las cábalas oligárquicas. En Brasil hay un caudillo indiscutido: Getulio Vargas. Chile tuvo, en cambio, dos rivales entre sí: el primer Alessandri ~ Ibáñez, lo que dio una nueva oportunidad de retomar el poder a las oligarquías partidistas. 13 La época de los caudillos termina en Brasil con el suicido de Vargas en 1946 y en Chile por los años 1950 con la muerte de Alessandri y la segunda presidencia de Ibáñez. Pero los gobiernos ¡¡Cintra, Miguel Gonzalves de Ulh6a (coord.), "AFederat,;lIobrasíleira" en: RevistadeCiencia Política 22,23y 24, Río de Janeiro, 1979, 1980Y1981. 12Feliú Cruz, Guillermo, La abolición de la esclavitud en Chile. Estudio histórico-social, Santiago, 1942, apéndice p. 279. Edwards Vives, Alberto, La fronda aristocrática, Santiago, 1928, numerosas ediciones posteriores. Góngora del Campo, Mario, Ensayosobre la noción de Estado en Chile, en los siglos XIXyXX, Santiago, 1988. 13Para esto y lo que sigue Bravo Lira, Bernardino, El renacer monocráticoen Iberoamérica duranteel siglo XX. Raízy razón del presidencialismo, en: RevistadeDerecho 184, Concepción, 1988. El mismo, Hispanoamérica al filo de los años 1990. Renovación de las instituciones políticas, en: Revista de Derecho 16, Santiago, 1989. El mismo, La monarquía moderna en Europa y en América, en: El mismo, Poderyrespetoalas personas en Iberoamérica, Valparaíso 1989. 1431