América Latina: ¿clase media de las naciones?

LA INTEGRACION DE AMERICA LATINA COMO INSTRUMENTO DE ACCION INTERNACIONAL Francisco Villagrán Kramer COMENTARIO La consolidación de la integraóón económica de América Latina es un factor indispensable en relación a las alternativas de la región en el plano internacional general. Para ello se hace necesario superar los esquemas tradicionales que se han aplicado en la región en Jos úl. timos veinte años, como los enfoques de CEPAL y otros originados en la década de 1950. El vencimiento de los plazos establecidos en ALAI.C y en el Mercado Común Centroamericano, en 1980 y 1981, respectiva. mente, obligará a un reexamen útil de este panorama. La integración de América Latina requiere de un nuevo plantea. miento de fondo que tome en cuenta la realidad latinoamericana den– tro de un cambiante contexto internacionaL En el caso del Mercado Común Centroamericano, por ejemplo, ello supone cambiar el modelo de dependencia agrícola con que se estructuró originalmente ese es. quema pOr nuevos modelos de cooperación internadona:l, que tomen en cuenta tanto una mayor partidpación intrdatinoamericana como la interacción con el Tercer Mundo. Entre ovros enfoques necesarios, de– berá abandonarse el desarrollo nadona.! hacia dentro y sustituirse por esquemas de desarrollo regional, todo lo cual requiere de un reajuste de los esquemas, incluyendo el del Sistema Económico Latinoamericano. Los propios tratados de integración se han constituido en un obstáculo a:l comercio entre los diferentes esquemas existentes en Amé. rica Latina, lo que no beneficia a Centroamérica ni al grupo andino ni a ALALC. ASÍ, por ejemplo, el juego de la cláusula de la nación más favorecida ha permitido a México invocar el obstáculo de ALALC para no acceder a una apertura respecto de Centroamérica Y. recípro– camente, Centroamérica cierra sus puertas a los demás países latino. americanos. Este es un fenómeno similar al que se produce en el plano mundial, en que la Comunidad Económica Europea desarrolla una relación preferencial con Africa y sobre tal base niega la posibi. lidad de acuerdos con otras regiones, o en que los mecanismos del GA TT tienden a consolidar una política económica internacional pre– establecida. 4.-América latina:_ .•