América Latina: ¿clase media de las naciones?
en las secciones precedentes,· y en enfoques más desagregados que los que actualmente configuran la plataforma del NOEI. 16 Esta opción se fundaría en el reconocimiento de que los mercados tienen un papel importante que desempeñar en el funcionamiento de la economía mundial, así como de los riesgos que podría implicar su reemplazo por mecanismos nuevos y. más centralizados. Pero incluye también el reconocimiento de que dichos mercados, como dijera Carlos Díaz Alejandro, son "criaturas de los sistemas sociales y politicos" en que se gener.an y no "mecanismos surgidos espontánea e inevita– blemente de una suerte de necesidad económica". 17 Una estrategia de "participación selectiva" en el sistema, como la antedormentepropuesta, debería -lograr una combinación adecuada de tres tipos de acdones: a) medidas encaminadas a corregir las imper_ fecciones de que actualmente adolecen los mercados internacionales; b) acuerdos entre los países del Norte y los del Sur, complementa!rios a las fuerzas del mercado, para la distribución ·de dertas actividades económicas y la promoción de un intercambio comercial que permita maximizar la. utilización de las ventajas. comparativas que posea cada grupo de países en sus diferentes etapas de desa!rrollo, y c) programas de tipo concesiona1, destinados a paliar. algunas de las desventajas más obvias que experimentan los países del Sur, principalmente durante la.s primeras etapas de su proceso de desarrollo. LAS RESPONSABILIDADES DEL NORTE La importancia de este enfoque radica en su mayor coherencia con los cambios que se están produciendo en la economía mundial. Cada vez se hace sentÍ'r con mayor fuerza la necesidad de operar profundas transformaciones en la estructura productiva de los países del Norte y de abrir paso al establecimiento de una división internacional del trabajo en que los países del Sur puedan desarrollar aquellas activida. des productivas para las cuales posean -o dinámkamente puedan adquirir- ventajas comparativas, de acuerdo con sus respectivas etapas de desarrollo, sin tener:que enfrentar las restricciones que actualmente les imponen las ecónomías centrales para el desenvolv·imiento de cier. taso actividades. 16 Uno de los primeros llamados en favor de una "participación· se– lectiva" en el Sistema se efectuó en la Declaración sobre América La– tina en la actual Coyuntura Económica Internacional, formulada por eJ. Foro Latinoamericano en Caracas, en abril de ·1975. 17 Las relaciones Norte-Sur: El Componente Económico, en Estudios Internacionales NQ 37, enero-mal"ZO de 1977.
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