Corea, perspectivas desde América Latina: IV encuentro de estudios coreanos en América Latina

Valencia, E. señalarse, entonces, que una práctica tradicional de las autoridades fiscales co– reanas ha sido el recurso al déficit público como instrumento de política econó– mica, lejos de la idea de presupuesto equilibrado. ¿Para qué ha sido utilizado este instrumento del déficit presupuestal? El pro– fesor Won-Am Park (1998: 29) señala la "naturaleza contracíclica" del gasto pú– blico en los años 70 y 80; especialmente entre los años 80 y 82, se aceptó un fuerte déficit presupuestal después de la recesión de 1980. Park concluyó que "la expan– sión fiscal ha[bía] sido planeada por el gobierno para revitalizar la economía y para enfrentar las crecientes necesidades de mejorar el bienestar nacional". Con los mismos datos oficiales, la política del déficit se transforma en superávit fiscal en los momentos de crecimiento; nos encontramos así con una política flexible y pragmática, de acuerdo al ciclo de la actividad económica (ver Gráfica 3). Gráfica 3 Corea: Políticas Anticíclicas 1980-2010 -4,0 -6,0 -8,0L---------____________________________________________ ~ ......Balance Presupuestal/PIB ___Crecimiento PIB Fuente: Government Finance Statistics (Korean Statistical Yearbook varios años) y PIB, Cuentas Nacionales del Banco de Corea la seguridad social del balance anual de las cuentas fiscales (con base en Government Finance Statistic, GFS). En los años 90, el balance de las cuentas de seguridad social fue creciente año tras año, con un promedio en la década de 1.3% del PIB anual. IV Encuentro de Estudios Coreanos en América Latina 139