El medio ambiente en la minería

EL MEDIO AMBIENTE EN LA MIIIIERIA 36 1. Programas de acción plurianutú El primero de los instrumentos de acción es el que suponen tos programas ambientales quinquenales, de los que el quinto entrará en vigor ello de enero,' de 1993 y que fija objetivos, cuantificados, para el año 2000, en rubros como volumen de emisiones de COl, calidad del aire y del agua, protecciónd'e~la naturaleza y la biodiversidad, ygestión y reciclaje de residuos. Basándose,para ".¡, J ,1 ello en la mejora y estandarización de la información ecológica/la intenSifica..,,)' ción de la investigación científica y la utilización de medidas económicas, ~ empezando por las fiscales, amén de la regulación precisa de las actividades contaminantes. 2. Agencia Europea del Medio Ambiente Tras arduas negociaciones entre los doce Estados Miembros y entre las propi~, , instituciones de la CE, básicamente Comisión, Consejo de Ministros, la CE," tendrá, como Estados Unidos, una Agencia del Medio Ambiente, cuya crea– ción fue decidida hace dos años y cuya instalación efectiva se ha retrasado"por la dificultad de los Estados Miembros de ponerse de acuerdo sobre el lugar de su sede, a la que aspiran varias ciudades europeas. La Agencia, que en una primera etapa cumplirá funciones de estudio e información (y probablemente en dos años más de inspección), está abierta a terceros Estados asociados a la Comunidad, como los de la Asociación Europea de Libre Comercio o los de Europa Central. " . , , 3. LIFE Como toda política requiere un brazo financiero, la CE hac;reado uno especÍ:– fico para lo ambiental, denominado LIFE, consistente en 400 Millones de Ecus, . (unos 530M USD) en una primera etapa de tres años, de los que un 5% podrá destinarse'a financiar acciones ecológicas en tercerOs países. ' 4. Fondos CE Aliado de LIFE, los fondos generales comunitarios, incluidos los de investiga~. ción, y el Banco Europeo de Inversiones, tienen también un rol que jugar en la cancelación de la factura que hay que pagar para hacer efeCtiva la prioridad que el medio ambiente ha pasado a constituir. . 5. Armas fiscales Un quinto instrumento que la CE podría utilizar más generalizadamente para proteger, el medio ambiente es el de la fiscalidad, a la que algunos más que instrumentoo herramienta llaman arma y que, desde luego, lo es de doble filo, pues el impuesto que protege el ambiente, al mismo tiempo retrasa el creci– miento y crea inflación y hace perder competitividad a las empresas que lo pagan frente a sus equivalentes de terceros países.. ,/:{'.