América Latina y Asia-Pacífico

DESARROLLO DE LA INDUSTRIA MINERA DE ASIA-PACIFICO 303 ciente flujo de ingresos provenientes de la actividad minera, debido a que los yacimientos de mineral están acabándose. Los proyectos tienen una vida limitada, y para evitar que el desarro– llo local decline después de la actividad minera, se deben im– plementar otros bienes y actividades capaces de generar rique– zas. Dichas inversiones pueden ser realizadas por compañías, pero normalmente son llevadas a cabo por los gobiernos con e! dinero de los ingresos impositivos. Existe la preocupación de que los regímenes impositivos se han vuelto demasiado compe– titivos, con una insuficiente cuota de participación en las rentas de la minería y que son destinadas al gobierno para que éste las invierta en el desarrollo económico. La distribución apropiada de las rentas es un determinante crucial de la sustentabilidad de la minería en los países en vías de desarrollo y en el lugar que ocupa la minería en "las estrategias de desarrollo nacional". La sustentabilidad de la actividad minera dependerá del al– cance y calidad de los beneficios entregados a los inversionistas locales. Si el gobierno es corrupto O incompetente, los ingresos pueden malgastarse y los socios locales no se beneficiarán de– masiado del proyecto, y se llevarán todos los costos. A las com– pañías les interesa ver que las ganancias de las actividades mi– neras sean utilizadas de manera más eficiente, lo que también podría ir en favor de las compañías que desempeñan un pape! más directo en la entrega de beneficios a la comunidad local. Por ejemplo, el nivel de beneficios sociales por concepto de ingresos impositivos puede ser mayor si este ingreso es inverti– do directamente en proyectos 'de infraestructura de alto rendi– miento por la misma compañía, en vez de ser canalizados a través del gobierno. Las características de los proyectos mineros nacionalizados en e! pasado entregan algunas nociones sobre e! modo en que han de estructurarse las operaciones y dirigirse la interacción con la comunidad local y el gobierno que les acoge. Operacio– nes enclavadas en territorio extranjero, que solían prevalecer en e! pasado, han demostrado correr un alto riesgo de sobera– nía. Las operaciones que parecen menos susceptibles de correr