América Latina y Asia-Pacífico

DESARROLLO DE LA INDUSTRIA MINERA DE ASIA-PACIFICO 291 ochenta y noventa, muchas economías de rápido crecimiento son ricas en recursos, y el desarrollo de esos recursos está des– empeñando un papel importante como estímulo a ese creci– miento. Los productores establecidos, especialmente aquéllos en las economías industrializadas, están globalizándose e invir– tiendo en proyectos en el extranjero en vez de exportar desde la sucursal matriz. Como resultado, los patrones de comercio cambiarán notoriamente con el surgimiento de nuevas exporta– ciones e importaciones, mercados cada vez más competitivos y con una mayor integración de los sectores minero y energético de la región. Si bien las "reglas del juego" han cambiado en favor de la empresa privada, no puede darse por hecho que la situación se mantendrá así. Aunque ha habido una considerable liberaliza– ción del mercado, existe una creciente preocupación en el sen– tido de si los mercados libres podrán brindar los resultados es– perados en términos sociales o si se requerirá una postura más intervencionista. Los quiebres sociales son un importante pro– blema que enfrentan los gobiernos en proceso de reforma. Las reducciones arancelarias, la privatización y la reestructuración de la industria pueden causar un aumento de la cesantía y la declinación de las economías regionales. Aunque a largo plazo las políticas tendientes a la liberalización estimularán el creci– miento y generarán más empleos, el ajuste estructural a corto plazo puede significar severas dificultades para ciertos grupos de la comunidad. Existe el peligro de que la incertidumbre, la preocupación sobre temas de seguridad y los ajustes sociales puedan provocar una reacción en contra de la liberalización. Los intervencionistas deben admitir que los mercados aún son demasiado imperfectos y que todavía quedan muchos impedi– mentos en las políticas. La intervención excesiva y el suministro estatal no son alternativas viables, como claramente lo ha de– mostrado la experiencia de economías que en el pasado fueron altamente reguladas.