América Latina y Asia-Pacífico

PROMOVIENDO LA LlBERALlZACION... 267 -escasas normas de protección a la propiedad intelectual, lo que desalienta la inversión; -prácticas particulares de parte de empresas establecidas que, al ser ratificadas por los gobiernos, hacen que sea muy difícil penetrar los mercados; -la falta de un compromiso total hacia un trato de carácter nacional, tanto antes como después de la etapa de estableci– miento. Los controles e impedimentos respecto del ingreso de in– versión directa de tipo sectorial involucran a distintas ramas de la actividad económica y, por lo general, son bastante frecuen– tes en sectores relacionados con los servicios. Por ejemplo, en cuanto a la banca y los seguros, se presentan restricciones al ingreso de bancos extranjeros, a la propiedad por parte de ex– tranjeros de instituciones financieras nacionales y la propiedad gubernamental de bancos y compañías nacionales. Las restricciones operacionales, importantes para muchas empresas, se refieren a la capacidad de las filiales extranjeras para captar capitales a nivel local. En la actualidad, se está termi– nando con este tipo de restricciones en muchos países, lo que se relaciona con la promoción de los mercados de capital locales. Las políticas relacionadas con la inversión extranjera direc– ta son. verdaderamente liberales cuando las condiciones discriminatorias han desaparecido y cuando no hay diferencias entre potenciales inversionistas en circunstancias similares. Sin embargo, el proceso de liberalización requiere la presencia de cierto control con el fin de asegurar el adecuado funcionamien– to del mercado. La prudente supervisión de actividades como la banca y los servicios financieros se vuelve necesaria para ase– gurar la confianza, la estabilidad y la seguridad de los sistemas financieros nacionales. La segmentación del mercado del crédi– to, la falta de competencia en el sector bancario local y la regu– lación y supervisión insuficientes han complicado la apertura financiera en varios países. Asimismo, una reglamentación pru– dente también es esencial para el desarrollo de un mercado de capitales saludable.