América Latina y Asia-Pacífico

FLEXIBILIDAD Y ESTABILIDAD FINANCIERA: ... 253 derechos de propiedad, leyes que cubren las responsabilidades de los directorios, situaciones de quiebra y las condiciones para disponer de los activos que respaldan los contratos financieros; -un conjunto ordenado y claro de normas sobre la contabi– lidad de las instituciones financieras e informes periódicos so– bre su situación financiera; -condiciones que permitan el trabajo independiente de los auditores bancarios externos; y -reglas de divulgación pública de la información financiera relevante. La mayoría de estos elementos están fuera del control directo de los bancos y supervisores bancarios, pero son vitales para el trabajo de los reguladores y del mercado al evaluar el desempe- . ño de los bancos. En la medida que el marco institucional es más eficiente, el mercado puede ejercer un rol más activo en la supervisión de las instituciones financieras, lo que permite un mejor resultado en términos de estabilidad y flexibilidad. 3- Regulación prudencial y supervisión El tercer ingrediente para prevenir las crisis financieras y permitir un funcionamiento más eficiente de los mercados fi– nancieros es la regulación prudencial de las instituciones finan– cieras, especialmente los bancos. La regulación y supervisión del sistema financiero no debe desalentar los cambios apropiados en la estructura de mercado y en el uso de nuevas tecnologías. Para que la regulación sea eficiente debe estar dirigida a alcanzar objetivos específicos, en vez de permanecer atada al cumplimiento de determinadas nor– mas. Uno de los riesgos de los sistemas de regulación es que pueden desalentar los procesos de innovación tecnológica, por– que con frecuencia ocurre que la regulación se queda atrás res– pecto de los cambios en la tecnología y no cuenta con una estructura que le permita evolucionar con la industria. Una forma de evitar esta dificultad es que la regulación