América Latina y Asia-Pacífico
ASIA-PACIFlCO y LAS INICIATIVAS REGIONALES DEL HEMISFEllIO ... 185 cabo a un ritmo muy consistente con el logro de los objetivos de APEC, aunque muy poco de dicho progreso puede atribuirse este foro; la mayor parte de éste es resultado de la implementa– ción de los acuerdos de la Ronda Uruguay y los programas uni– laterales existentes. -El comercio de servicios y la facilitación y liberalización de la inversión son los componentes de MAPA que necesitan más desarrollo. -Se están realizando importantes avances en las medidas de facilitación del comercio. -El programa de Cooperación Técnica y Económica de APEC (ECOTECH) es extremadamente diverso. La Declaración de Manila apunta hacia una visión más clara sobre este aspecto de las actividades de APEC. No cabe duda de que hasta ahora APEC ha sido el líder en las iniciativas liberalizadoras que han inundado la región de Asia-Pacífico. El Plan de Acción de Manila puede ser visto como una amalgama de diversas iniciativas separadas que se han uni– do en un programa coherente, apoyado por la "presión de los pares" que se genera dentro del proceso de APEe. El desafío que ahora enfrenta APEC es demostrar en forma concluyente que es capaz de lograr avances más allá del alcan– ce de los compromisos multilaterales y unilaterales existentes. Deberá demostrar que el proceso de APEC, con su énfasis en el consenso y la presión de los pares, puede producir mejoras en los Planes de Acción Colectiva (Collective Action Plans, CAP) y los Planes de Acción Individual (Individual Actíon Plans, IAP) que se necesitarán para lograr lo anterior. Lo que ahora se re– quiere con urgencia es el desarrollo de un marco de referencia para controlar y comparar el progreso, pues esto deberá pro– veer las bases para el aprovechamiento exitoso de la presión de los pares. Será esencial un mayor grado de comparación y trans– parencia en los planes para un resultado exitoso en el tiempo, como también la formulación de objetivos claramente definidos y los plazos para su implementación. Otra iniciativa que ha surgido durante 1997 es la proposi-
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