América Latina y Asia-Pacífico

LA LlBERACION UNILATERAL CONCERTADA Y EL LIBRE COMERCIO 165 Los principios orientadores mencionados han demostrado ser adecuados para el inicio de una cooperación práctica y sustantiva entre las economías miembros. En Manila, en la sép– tima reunión de APEC, todos los miembros presentaron sus Pla– nes Individuales de Acción y estuvieron de acuerdo en diversos Planes Colectivos de Acción. Tanto unos como otros fueron examinados y analizados por las autoridades de APEC durante 1996, bajo la presidencia de Filipinas. Aunque no hubo nego– ciaciones, hubo una significativa "presión de los pares" sobre todos los gobiernos que instan a dichas autoridades a asumir mayores compromisos, con miras a aumentar la confianza en la capacidad del proceso voluntario de cooperación. Las acciones colectivas e individuales que constituyen el Plan de Acción de Manila para APEC (Manila Action Plan for APEC, MAPA) guardan relación con los tres pilares de APEC: liberalízación del comercio y la inversión; facilitación; y coope– ración técnica y económica. Una evaluación independiente lle– vada a cabo por PECC concluyó que todas las economías indivi– duales de APEC están bien encaminadas hacia la meta de Bogor y que en muchos casos la reducción arancelaria es más rápida y profunda que los compromisos asumidos en la Ronda Uruguay. Tal como puede verse en el Cuadro 1, el proceso ha contribui– do a una reducción de los aranceles en la región. El nivel aran– celario promedio (no ponderado) ha disminuido de un 15% en 1988 a un 9% en 1996. Diversas economías (Chile, China, Corea, Filipinas y Tailandia) experimentaron una drástica reducción de sus niveles arancelarios promedio. Otras economías (Chile, Chi– na, Indonesia y Filipinas) han asumido el compromiso de redu– cir los aranceles, por 10 que sus pasos están orientados a lograr la meta de Bogor 6 • Además, los Planes de Acción Individual han comenzado a considerar medidas no arancelarias. Todos los miembros de APEC se han comprometido a reducir las barreras 6 PECC en cooperación con PlDS y The Asia Foundation, Perspectives on . (be Manila Actíon Plan lor APEe, 1996.