América Latina y Asia-Pacífico
162 HADI SOESAsn¡O las oportunidades e incertidumbre sobre políticas futuras, como también enfoques divergentes frente a muchas políticas. econó– micas naciónales. Los socios de APEC no han cedido ninguna facultad de regulación ni de ejecución a ninguna autoridad regional supranacional. Consecuentemente, APEC no adopta decisiones como tales. Las decisiones adoptadas en las reuniones de APEC son decisiones de los gobiernos de APEe. Desde el momento en que la cooperación es voluntaria, las reformas que se requie– ren para alcanzar el objetivo de APEC dependerán de las deci– siones políticas de los gobiernos individuales. La postura flexi– ble de APEC permite que los gobiernos de Asia-Pacífico esta– blezcan sus propias prioridades y cronogramas para la liberali– zación, haciendo posible de este modo que el proceso como un todo avance con prontitud. Los principios orientadores del Plan de Acción de Osaka están diseñados para maximizar las venta– jas potenciales de una cooperación flexible y voluntaria. La re– unión de Osaka acordó adoptar un conjunto de nueve princi– pios: liberalización comprensiva; compatibilidad con la OMC; comparabilidad; no discriminación; transparencia; no retroceso; partida simultánea, proceso continuo y calendarios diferencia– dos; flexibilidad; y, cooperación. Es importante para el proceso de APEC considerar los prin– cipios antes mencionados en el contexto del regionalismo de Asia-Pacífico como se analizó anteriormente 5 . Los principios de liberalización comprensiva combinados con la flexibilidad con– firman que si bien los participantes pueden determinar la se– cuencia de sus ajustes en las políticas, sectores y cuestiones de política "sensibles", no estarán excluidos de las fechas acorda– das para alcanzar la meta de un sistema comercial y de inversio– nes libre y abierto. El principio de cooperación refleja la reali- 5 DrysdaJe, Peter; EJek, Andrew y Soesastro, Hadi, "Open Regíonalísm: The Nature of Asía Pacifíc Integratíon", trabajo presentado a la reuní6n CEl'R/ESRC/GEl Conference on Europe, East Asia, APEC and the Asia– Europe (ASEM) Process, Londres, 20 y 21 de mayo de 1997.
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