América Latina y Asia-Pacífico

LA LlBERACION UNILATERAL CONCERTADA Y EL LIflRE COMERCIO 161 A pesar de los principios señalados en la Declaración, ha– bían algunas dudas respecto de la modalidad para alcanzar el objetivo de APEe de un comercio e inversiones libres y abiertos en la región. Hubo algunas proposiciones, incluidas las del Grupo de Personas Eminentes de APEe, las cuales de implementarse equivaldrían a un proceso de liberalización negociada entre los miembros de APEe dentro de un área de libre comercio con– vencional y cuyos beneficios podrían extenderse a los no miem– bros sólo sobre una base recíproca. Se discutió aquí la cuestión de aplicar el principio de reciprocidad para eliminar el proble– ma de "free ride" ya fuera dentro del mismo APEe o por parte de los no miembros, Europa en particular. La tarea de aclarar estos asuntos quedó para la presidencia de APEe de 1995 que correspondió aJapón. La reunión de Osaka pudo perfectamente haber fracasado. Había preocupaciones en el sentido de que Japón no sería capaz de tener el liderazgo necesario para diseñar el rumbo que permitiera implementar la Declaración de Bogor. Sin embargo, Japón logró guiar con éxito el grupo para alcanzar un consenso mediante la elaboración de un Plan de Acción y, como señala Noordin Sopiee 4 , logró enrielar nuevamente el proceso APEe. En APEe se ha adoptado una visión amplia de la naturaleza de un sistema comercial y de inversiones libre y abierto. El lla– mado Plan de Acción de Osaka señala que esta postura implica– rá la eliminación de todas las barreras a las inversiones y al comercio internacional y la posterior reducción de todos los otros impedimentos a las transacciones económicas internacio– nales. Las quince áreas de cooperación que contiene el plan incluyen la eliminación de las barreras arancelarias y no arance– larias al comercio de bienes y servicios y la reducción de los costos y riesgos del comercio internacional causados por cana– les de comunicación inadecuados, en parte, debido a limitacio– nes en la infraestructura, información insuficiente respecto de 4 Sopiee, Noordin, "Getting APEe Back on Track", Tbe Astan Wall Street fournal, 14 de noviembre de 1995.