Brasil y Chile: una mirada hacia América Latina y sus perspectivas

POLÍTICAS SOCIALES EN CHILE La segunda, o forma moderna de pobreza (pobreza relativa), se caracteriza por los nuevos riesgos o vulnerabilidades que generan el mercado laboral y la economía 4 : • Hogares de menor tamaño, acercándose al promedio nacional, con una tasa de dependencia potencialmente menor, pero marcada por la inestabilidad laboral y la precarización del mismo (bajos ingresos y trabajo desprotegido). • Mayor escolaridad. • Mejoramiento de las condiciones de vida (vivienda, hábitat y equipamiento) • Acceso a prestaciones sociales, pero de menor calidad. Rasgos del mercado laboral y de la distribución del ingreso en Chile Se ha producido también una modernización del mercado laboral que está pro– vocando cambios veloces y cuyas orientaciones habrán de ser dominantes en el futuro próximo y, por otra parte, persiste una muy desigual distribución de los ingresos 5 • En cuanto a los rasgos del mercado lahoral, en lo central podemos destacar 6 : • Un importante crecimiento de la participación lahoral femenina (37%)7 que, aunque sigue siendo muy baja en relación con la masculina (72%)8 y la más haja del continente (50% promedio)9, está creciendo de manera sostenida, es– pecialmente en la población más joven, mientras que la tasa masculina tiende a estancarse. • Se estabiliza la tasa de participación laboral entre los veintinueve y los cincuen– ta años de edad, siendo muy bajas en cambio las tasas de participación de los menores de veinticinco años y de los mayores de cincuenta años. • Aumenta la tasa de participación de los trabajadores más escolarizados (64% con educación media y 81 % con educación superior) y decrecen los menos escolarizados (entre 30% y 40% sin educación o con educación básica incompleta). • Conviven trahajadores de menor edad cada vez más escolarizados con trabaja– dores de mayor edad con déficit educacional y menores competencias laborales. • La mayor contracción del empleo se produce en los trabajos agrícolas, así como en las categorías de obreros y artesanos, mientras que aumentan los profesio– nales y los técnicos de niveles intermedios. • Asimismo, tiende a crecer el empleo formal por encima del informal, si bien se mantienen bolsones de trabajo socialmente desprotegido (nuevas prácticas que invaden el empleo formal). CEPAL,2004 Que, como veremos en la próxima sección, es corregida parcialmente por el gasto social público que tiene un alto impacto redistributivo. Bravo, David, «Trabajo, dignidad y cambios. El mercado laboral chileno», en INE, varios autores (2003). INE,2005 INE,2005 OIT,2004 235