Nuestros vecinos

Las relaciones entre Bolivia y Chile... 185 precisión y detalle, los nuevos enfoques apuntan a un aumento en los márgenes de autodeterminación en la gestión de las políticas, lo cual se ve favorecido por la bonanza imperante en materia de exportaciones de bienes a lo cual se suman ade- más las crecientes remesas de los emigrados. Por otra parte, los lineamientos ya conocidos del plan de desarrollo que prepara el Gobierno, establecen una mayor presencia del Estado en la economía, la promo- ción de mayor justicia social y la creación de empleo productivo, a partir de un potenciamiento del sector público de la economía, que incluye la nacionalización de los hidrocarburos bajo una modalidad todavía no revelada. Bajo tales condiciones, el esquema de relacionamiento internacional de Bolivia tendrá que sufrir necesariamente modificaciones, puesto que a los cambio internos se le añaden también las repercusiones de los tratados de libre comercio de Perú y Colombia con Estados Unidos, lo que traerá aparejada la pérdida de las preferen- cias arancelarias de la soya en los mercados andinos, sin las cuales la exportación boliviana se torna inviable. Está pues en marcha un viraje de prioridades y un cambio en las relaciones políticas y económicas, que expresan a su vez el paulatino trasiego hegemónico hacia la región de Santa Cruz, acompañado por la renovación del liderazgo político y la emergencia indígena en el escenario político nacional. Los temas críticos El enclaustramiento boliviano. La guerra del Pacífico de 1879 se inició con la invasión armada del litoral boliviano por parte de Chile. Como consecuencia de dicha guerra, Bolivia perdió 120 000 km 2 , 400 km de costa, varios puertos, bahías y caletas, así como su acceso soberano al océano Pacífico. Con su litoral militar- mente ocupado, sin puertos ni facilidades de tránsito, soportando la administra- ción chilena de sus aduanas, el gobierno de la época se vio obligado a aceptar los términos del Tratado de Paz y Amistad de 1904. A cambio de la cesión de su litoral, Chile concedió a Bolivia un régimen de libre tránsito, una indemnización de £ 300 000 y un ferrocarril de Arica a La Paz. De esta manera se consolidó el en- claustramiento boliviano. [Presidencia de la República] Después de la suscripción del Tratado de 1904, Bolivia no desmayó en sus es- fuerzos para recuperar su salida soberana al océano Pacífico, como lo prueban los fallidos intentos de negociar bilateralmente en cerca de una decena de ocasiones [Montenegro; Guevara Arze] y las reiteradas demandas presentadas ante la Liga de las Naciones primero, y luego ante las Naciones Unidas y la Organización de Esta- dos Americanos. [Sánchez Bustamante; Guachalla] La recuperación de su acceso soberano al Pacífico es un derecho histórico para Bolivia y además una necesidad económica y política insoslayable para el desarro- llo del país. No se puede dejar de mencionar en efecto que el despojo de su litoral le ocasionó a Bolivia la pérdida de su cualidad marítima, de ingentes recursos natura- les minerales y pesqueros, la distorsión de su patrón de desarrollo, así como una situación de servidumbre en la administración de su comercio exterior, cosa que no ocurre con las pérdidas territoriales que sufrió con los otros vecinos.