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Reseña histórica de los conflictos por el agua... 103 Reseña histórica de los conflictos por el agua entre Chile y Argentina. Causas y mecanismos de resolución * Cristián Faundes Sánchez 1 Introducción La investigación que da origen al presente artículo pretende identificar los conflic- tos que han enfrentado a Chile y Argentina por el agua dulce. También se determi- nan sus causas y se indaga respecto de los esfuerzos bilaterales por construir un cuerpo legal tendiente a la formación de una gestión compartida de los recursos hídricos transfronterizos que se distribuyen en un total de 40 cuencas hídricas 2 . Hasta el momento no se registran enfrentamientos bélicos por la disputa de recursos hídricos, sin embargo en la década del sesenta ocurre un incidente con resultado de muerte en Laguna del Desierto. En este contexto, es necesario destacar que las relaciones específicas de dos naciones por temas del agua, están determina- das por sus relaciones mutuas en términos generales. Lo anterior se explica porque la capacidad institucional bilateral juega un rol clave en la potencialidad de conflic- tos por el agua. En la medida en que los estados desarrollan herramientas que per- miten moderar divergencias, éstas se solucionan antes que escalen a los niveles po- líticos más altos, o incluso a la violencia bélica. Entonces, la capacidad institucional bilateral actúa como un factor moderador, capaz de contener los cambios drásticos que puedan romper los equilibrios en una cuenca compartida. De este modo se concluye que «aumenta la posibilidad e intensidad de una disputa en la medida en que la tasa de cambio de una cuenca exceda la capacidad institucional para absor- ber ese cambio» 3 . Entre la serie de indicadores de potencialidad de conflictos por el agua que han generado los académicos especializados en guerras por recursos, específicamente * Capítulo elaborado a partir de una presentación efectuada en las Terceras Jornadas Latinoa- mericanas de Historia de las Relaciones Internacionales, Valparaíso - Viña del Mar, noviem- bre, 2005. 1 Magíster en Ciencias Militares, mención Conflicto y Negociación Internacional por la Acade- mia de Guerra del Ejército. Periodista, Licenciado en Información Social por la Pontificia Universidad Católica de Chile. Graduado del Programa Estrategia y Políticas de Defensa del Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa, Estados Unidos. Actualmente se desempeña como investigador en la Academia de Guerra del Ejército de Chile <cgfaundes@gmail.com> . 2 Según información no oficial de la Dirección General de Aguas, al mes de agosto de 2005. 3 Wolf, Aaron T., Yoffe, Shira B. y Giordano, Mark, «International Waters: Indicators for Identifying Basins at Risk», Documento SC-2003/WS/58, UNESCO , IHP (Programa Hidrológico Internacional), World Water Assessment Programme. Proyecto: «Desde Potencial Conflicto a Cooperación Potencial (PCCP): Agua para la Paz», 2003, p. 16.