Generación de diálogo Chile-Perú / Perú-Chile: documento 5: aspectos de defensa y seguridad

68 | Capítulo IV | Chile-Perú: Cooperación para una agenda de seguridad multidimensional para operaciones de paz conjuntas, intercambio académico entre centros de estudios especializados, son de alta significación, así como la nueva posibilidad abierta de ho- mologar los mecanismos de medición del gasto militar que abrió el estudio realizado por la CEPAL y los ministerios de Defensa para los casos de Chile y Argentina, y que hoy se ha abierto a que se replique con el Perú, a propósito de la reanudación del diálogo 2+2 entre Chile y el Perú. A esto es muy relevante sumar los avances institucionales en cuanto a sistematizar y publicitar las políticas oficiales de defensa de cada país, a través del artefacto político en que se han constituido los Libros de Defensa. El conjunto de países de nuestra subre- gión ha adoptado distintas modalidades de codificación, que han sido un aporte para la transparencia de esta política pública al interior de sus respectivos países, así como para el entorno vecinal, creando posibilidades ciertas de establecer diálogos y confianzas. Todos estos avances se potencian con el desarrollo que ha tenido el Consejo Surame- ricano de Defensa, que ha generado políticas específicas en materias antes señaladas; que ha socializado en el conjunto de países miembros proyectos de cooperación, trans- parencia y confianza, y que está dando pasos más audaces con la reciente creación de un centro de estudios que se concentre en los aspectos específicos de nuestra subregión. Los niveles de acuerdos sobre todas estas materias de defensa es otro indicador que apunta a que la tradición conceptual sobre amenazas e hipótesis de conflictos debe ser revisada, para que pueda fluir un análisis dinámico más acorde con los desafíos contemporáneos. 3. Los desafíos más urgentes son en seguridad La Conferencia Hemisférica del año 2003 logró identificar un largo listado de amena- zas y riesgos que alteraban la seguridad regional, las que adquieren relevancia depen- diendo de las distintas zonas y sus realidades económicas, sociales y políticas. Para el caso de la vecindad chileno-peruana, me parece que al menos hay cuatro gran- des problemas de seguridad multidimensional, de distinto carácter y magnitud que debieran ser enfrentados en forma cooperativa puesto que ambas sociedades se ven directamente involucradas y afectadas. 3.1. Crimen organizado: narcotráfico El narcotráfico, en su formato de crimen organizado, es la principal nueva amenaza que enfrentan nuestros países, asumiendo que no solo estamos involucrados como