Generación de diálogo Chile-Perú / Perú-Chile: documento 5: aspectos de defensa y seguridad

66 | Capítulo IV | Chile-Perú: Cooperación para una agenda de seguridad multidimensional Un paso superior se dio en diciembre de 2004, al constituirse la Comunidad Sudame- ricana de Naciones, al calor de la Tercera Cumbre Sudamericana que se llevó a cabo en Cusco, Perú, y que hoy está convertida en una dinámica Unión de Naciones Su- ramericanas (UNASUR). Es una maduración del Tratado de Complementación Eco- nómica entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR que representa un intercambio de 6.000 millones de dólares entre ambas y el 90% del PIB de la economía latinoa- mericana. Aquí se concentran 372 millones de habitantes, un Producto Interno Bruto de alrededor 1.2 billones de dólares y exportaciones por sobre los 237 mil millones de dólares. Sin lugar a dudas, cifras alentadoras en un marco internacional cada vez más complejo y competitivo, y saliendo de fuertes recesiones que impactaron a la subre- gión. Frente a estos elementos económicos, ha sido fundamental la complementación de contenidos políticos que dan cuenta de una plataforma sudamericana que favorece y resguarda la democracia. En este aspecto, el Protocolo de Ushuaia de julio de 1998, para el MERCOSUR, consolida la vigencia de las instituciones democráticas, que se suma simultáneamente en el mismo año a la firma del Protocolo Compromiso Andino por la Democracia. Estas iniciativas tienen un marco más general, a nivel hemisférico, que refuerza la op- ción política y jurídica de la búsqueda y avances de la democracia. Hay que mencio- nar la Carta Democrática de la OEA, la Carta Democrática de UNASUR, la Conven- ción Americana sobre Derechos Humanos (y una importante cantidad de acuerdos en materias específicas relacionadas), las Cumbres de Las Américas y las reuniones del Grupo de Río. Todos son instrumentos necesarios de una política multilateral que tiene que ser reforzada constantemente. 2.2. Instrumentos político-estratégicos Una adquisición relevante como producto de las luchas políticas por la democrati- zación, después de una negra experiencia regional de dictaduras militares, ha sido el valor que han adquirido en nuestras sociedades la democracia, los derechos humanos y la paz. En este aspecto, se han constituido como referencias significativas la Declaración de Ushuaia de 1998, que corresponde al MERCOSUR ampliado, la que define a esta como una zona de paz y libre de armas de destrucción masiva; a ella hay que sumar la iniciativa de la Comunidad Andina, que se refleja en la Declaración de Galápagos de 1989 sobre Medidas de Confianza Mutua y la Carta Andina para la Paz y la Seguri- dad de junio de 2002, en el marco de la reunión de Ministros de relaciones Exteriores y Defensa respectivos. Otros instrumentos jurídico-políticos relevantes son la Con- vención Interamericana contra el Terrorismo (2002), la Convención Interamericana contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones y explosivos