Generación de diálogo Chile-Perú / Perú-Chile: documento 5: aspectos de defensa y seguridad

Generación de Diálogo Chile-Perú / Perú-Chile | 61 que traspasan, superan e incorporan a los territorios definidos y limitados en fronteras administrativas. Así como el conflicto tradicional se explica en tanto fronteras de los Estados nacionales, sistemas de alianza y bloques económicos, el conflicto nuevo de la sociedad del riesgo hace surgir “comunidades objetivas” de riesgo, que no necesa- riamente obedecen a los patrones político-administrativos excluyentes. Hay también otro rasgo principal en esta sociedad del riesgo, como la denomina Beck, y es que junto a la tradicional sociedad clasista en la cual predomina una “so- lidaridad de la miseria”, surge bajo estas nuevas condiciones una “solidaridad del miedo”, que provoca un cambio cualitativo de la sociedad, en la cual se conjugan un sistema axiológico de la sociedad desigual con un sistema axiológico de la sociedad insegura. Esta condición cualitativa encierra eso sí también un enorme potencial de peligrosidad política, porque la utopía subyacente en la igualdad es de tono positivo, pues es la búsqueda de los cambios sociales centrado en la dignidad humana, en cam- bio bajo el dominio del miedo la utopía es de signo negativo y defensiva; no se trata de alcanzar lo bueno, sino evitar lo peor. Esto es lo que se refleja cuando vemos a diario, el despliegue de la racionalidad políti- ca que constituye una comunidad del miedo, que opera instalando una fijación de los riesgos como una determinación científica, que tiene como resultado esperado una construcción hegemónica que logra posicionar agendas de seguridad consustanciales a los intereses estratégicos determinados desde ese horizonte político. El afectado principal de esta escalada racionalizada es el sistema democrático en particular y las posibilidades ciertas de una inserción internacional independiente, en cuanto a que la tendencia predominante para enfrentar estas inseguridades deriva hacia un “totalitarismo ¿legítimo?” como mecanismo de defensa. Así se producen efectos secundarios en cadena que tocan específicamente ámbitos políticos, civiliza- torios, que cuestionan la sustancia de un sistema democrático. Actualmente, los conceptos de amenazas y riesgos aparecen confusos para denotar realidades diferentes y complejas. Incluso en muchos casos se les usa como sinóni- mos. Esto se complejiza aún más cuando incorporamos un concepto de seguridad más abarcador y cuando las realidades de problemas y vulnerabilidades existentes constituyen un tramado multifacético, lo que genera una situación en que están dadas las condiciones políticas, materiales y sociales para el cambio de paradigma de la seguridad, desde aquélla centrada en el énfasis defensivo hacia otra que tiene su eje en la integralidad de actores y satisfactores. Hoy necesitamos la ruptura epistemológica con ciertas definiciones y arquitecturas conceptuales anquilosadas, demanera de generar nuevas lógicas analíticas e indicadores