Generación de diálogo Chile-Perú / Perú-Chile: documento 5: aspectos de defensa y seguridad

20 | Capítulo I | Desafíos de seguridad que se enfrentan a nivel internacional y regional guarida de Osama Bin Laden en Pakistán. Esta es una práctica que recurre sistemática- mente y dentro de una estrategia determinada a una violencia cruenta e indiscriminada contra las personas o las cosas; provocando caos y temor útil a los objetivos políticos del grupo que la emplea. 13 Los ataques terroristas en la región en el 2010 han sido cometidos por las FARC y el Ejército Nacional de Liberación de Colombia y por algu- nos grupos radicales de izquierda en el sector andino, señala el informe de seguridad del Departamento de Estado de los EE.UU . para el 2010. La amenaza de terrorismo trasnacional permanece baja y no se conoce de células de Al Qaeda operando en la zona. Los gobiernos regionales han tomado medidas muy modestas para mejorar sus capacidades antiterroristas y mejorar la seguridad de sus fronteras, pero la co- rrupción, instituciones débiles de gobierno, insuficiente cooperación entre agencias, legislación débil o inexistente y resistencia a entregar más recursos para enfrentar la amenaza, hace que los progresos en los países sean limitados, señala el informe. Sin embargo, se está observando seriamente la posible conexión entre las organizaciones del crimen organizado y las terroristas. Se ha detectado presencia de elementos de las FARC en Chile y Bolivia, en Argentina, por su parte, hubo 12 ataques con bombas, 80 de bajo poder en Chile y en Colombia se contabilizaron 2.010 acciones terroristas con más de 600 muertos y 1.681 heridos. En Chile, a su vez, ha habido dificultades con grupos radicales mapuches los que han hecho más de una decena de atentados a la propiedad privada en el sur del país. En el Perú, la principal preocupación sigue siendo Sendero Luminoso que se estaría reorganizando en el sector del río Huallaga como asimismo una facción rival en el Apurímac y Ene. Se conoce del reclutamiento de niños entre 5 y 16 años que leen literatura maoísta y cargan armas automáticas. Las FARC por su parte siguen utilizando las áreas remotas en la frontera peruana-co- lombiana para reagruparse y para efectuar compra de armas; se cree, además, que financian cultivos ilegales de coca en Perú. Durante el 2010, se contabilizaron 136 actos terroristas con muerte de civiles y policías. 14 La inmigración ilegal, por su parte, también se puede transformar en una amenaza a la seguridad. El tema migratorio ha presentado gran visibilidad en el último tiempo ya que en Chile viven más de 100.000 ciudadanos peruanos, quienes se insertan en el campo laboral, así como en el social y cultural. En el marco de su política sobre migración el país ha impulsado una regularización de extranjeros que ha favorecido ampliamente a ciudadanos peruanos avecindados en su territorio. Sin embargo, hay situaciones latentes, recientemente los intendentes de las regiones del extremo norte del país piden cambios a la ley para controlar la inmigración. La preocupación que 13 NOVAK, Fabián y Sandra NAMIHAS. Amenazas Globales a la Seguridad . Lima: Instituto de Estudios Internacio- nales (IDEI) de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2005, p. 9. 14 DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EE.UU. Informe de Seguridad del Departamento de Estado de los EEUU para el 2010. Washington, 2010.