Página 354 - Dimensiones éticas de las regulaciones en salud

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Proyecciones de regulaciones sanitarias en
Brasil
José Geraldo de Freitas Drumond
Introducción
Brasil ha desarrollado, desde hace más de veinte años, un modelo revo-
lucionario de salud denominado “Sistema Único de Salud” (SUS), cuyos
fundamentos habían sido construidos por un conjunto de movimientos
sociales, representados sobre todo por el llamado “Movimento Sanitaris-
ta”, de base académico/universitaria, cuyas propuestas habían ganado la
adhesión de los secretarios municipales de salud y que, finalmente, habían
sido adoptadas por ocasión de la 8ª Conferencia Nacional de Salud reali-
zada en 1986(1).
El “Movimento Sanitarista” contestaba, desde los años 60, el modelo exis-
tente de atención a la salud, basado en una asistencia médica discrimina-
toria y volcada a las acciones curativas, con predominio de la atención hos-
pitalaria, propugnando en cambio un nuevo modelo basado en un sistema
igualitario, integral y justo(2).
Este movimiento social repercutió junto con la sociedad civil brasileña y se
sumó a la bandera de la redemocratización del país, de la mano con la Or-
den de los Abogados de Brasil (OAB), la Asociación Brasileña de Prensa
(ABI) y la Sociedad Brasileña para el Progreso de la Ciencia (SBPC), entre
otras organizaciones no gubernamentales.
El año 1986 fue considerado como marco histórico para la implementa-
ción de la propuesta de un nuevo modelo de salud pública, en razón de