Repensando la regulación de las aguas: crisis socioambiental y proceso constituyente

770 JOSÉ IGNACIO SAAVEDRA CRUZ Págs. 745 - 772 C apítulo V: C ontaminación de las aguas sido “ampliamente utilizados en el control de la contaminación hídrica, tendencia que continúa” (OCDE, 1994) 68 . Cabe destacar que en los países de la OCDE se observa la implemen- tación de cánones y tasas sobre los vertidos que afectan la calidad de las aguas y se destina la recaudación a distintas acciones de estudio, control, protección y mejora de la calidad de las aguas a nivel de cuenca hidro- gráfica. Un caso latinoamericano interesante es el “tributo ambiental por vertidos” de Costa Rica 69 que reconoce el concepto de “uso del servicio ambiental de los cuerpos de agua del dominio público, para el transporte y eliminación de desechos líquidos originados de vertimientos puntuales”. Por otra parte, la experiencia comparada demuestra la necesidad de avan- zar, en paralelo, en combatir las fuentes difusas de contaminación, desafío que ha sido abordado a través de tributos a productos que tienen alta pro- babilidad de contaminar los recursos hídricos. A modo de corolario, la realidad actual nos compele a “repensar” el ré- gimen legal para la protección de la calidad de las aguas, en orden a evitar una mayor crisis socioambiental. Todo lo anterior nos fuerza a cambiar rápidamente la forma en que nos relacionamos con el agua; de lo contrario, la sobrevivencia de nuestra generación, y sobre todo las futuras, estará en peligro. Por lo mismo, todos debemos avanzar hacia una nueva conciencia hacia el agua –incluyendo la clase política y los sectores productivos–, en aras de aceptar genuinamente la conveniencia de aplicar nuevas regulacio- nes orientadas a influir en los patrones de conducta y en los valores públi- cos que anhelamos como sociedad, reconociendo que proteger el agua es proteger la vida misma y que, sin ir más lejos, nosotros mismos estamos compuestos principalmente de agua. B ibliografía D octrina CONAMA (2001): Programa de Armonización y Sistematización de la Normativa Ambiental Chilena: 1ª etapa (Capítulo IV sobre “Diagnósti- co y Propuestas en el Ámbito de la Contaminación de las Aguas”). 68 O’ R yan y U lloa (1996), pp. 299 y 302. 69 Decreto Nº 34.431/2008, del Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica, Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos.