Repensando la regulación de las aguas: crisis socioambiental y proceso constituyente
695 23. MECANISMOS JURÍDICOS DE PROTECCIÓN DE LAS AGUAS... Págs. 687 - 708 C apítulo V: C ontaminación de las aguas diciones de presentación (aditivos, coloración y olor artificial) y aplicación (prohibición de aplicación aérea y obligatoriedad de equipos de protección personal EPP) 18 . Y respecto del resto de los principios activos y formula- ciones comerciales conocidas en Chile 19 , no existen restricciones genera- les predeterminadas para su aplicación y manipulación, sino que estas son determinadas en actos administrativos de carácter particular, conforme a lo solicitado por cada importador en la resolución de autorización o su modificación. 23.4. Normativa de carácter ambiental para la protección de las aguas por plaguicidas A) El Código de Aguas y los plaguicidas El derecho de aguas nacional se encuentra tradicionalmente enfocado en regular la disponibilidad de recurso en términos de cantidad del recurso, y no en cuanto a calidad, de modo que los problemas recién enunciados son invisibles para tal legislación, aun cuando pueden significar en los he- chos una barrera para la compatibilidad de diferentes aprovechamientos. Pareciera que se trata de una preocupación que debería corresponder a los instrumentos propios del derecho ambiental. En tal sentido, se ha plan- teado en forma creciente la necesidad de “ambientalizar” el Código de Aguas, para incorporar criterios de sustentabilidad en su gobernanza, es decir, que se establezcan nuevos paradigmas en la administración del agua, abandonando la concepción de recurso-insumo productivo, para reconocer los usos ecológicos, la priorización del consumo humano y los incentivos apropiados para su conservación en el caso de los usos comerciales 20 . En tal sentido, hay que hacer presente que las disposiciones presentes en los artículos 14 o 92 del Código de Aguas no otorgan ninguna protección fren- te al tipo de contaminación que se analiza en este caso, ya que los derechos 18 Disponible en línea: <http://www.sag.cl/sites/default/files/f-ris-rai-pa-012_lista_ pla- guicidas_restringidos.pdf>. 19 Según se indica en el documento “Lista de Plaguicidas con Autorización Vigente”. Disponible en línea: <http://www.sag.cl/ambitos-de-accion/evaluacion-y-autorizacion -de-plaguicidas>. 20 Véase, por ejemplo, S terhr , Alejandra et al. (2018).
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