Repensando la regulación de las aguas: crisis socioambiental y proceso constituyente

530 SERGIO MONTENEGRO ARRIAGADA Págs. 507 - 544 C apítulo IV: P rotección de los cuerpos de aguas y desafíos del cambio climático bajo las regulaciones de humedal urbano, ello no debiera ser interferido según consideraciones políticas. Por último, en cuanto a participación ciudadana, se mantiene la tradi- ción en esta materia en nuestro ordenamiento jurídico ambiental: su limita- ción temporal (quince días hábiles), careciendo de efecto vinculante. Podemos, sin embargo, reconocer algunos avances en esta normativa. Se cambia el paradigma de ingreso al SEIA por tipo de actividad, a ingresar por ecosistema afectado. También representa una oportunidad de cambio para elegir las mate- rialidades, arquitectura, diseño y manejo de sistemas de recolección de aguas lluvias, evitando los tradicionales colectores, sino potenciando los humedales. 18.8. Regulación y fiscalización de los humedales A) Competencia de la Dirección General de Aguas La Dirección General de Aguas (DGA) es un organismo del Estado, dependiente del Ministerio de Obras Públicas (MOP), cuyo objetivo es “promover la gestión y administración del recurso hídrico en un marco de sustentabilidad, interés público y asignación eficiente” 38 . La DGA distingue tres tipos de zonas que se encuentran dentro del ámbito de humedal 39 : 1) zonas cubiertas o saturadas de aguas corrientes o detenidas de origen natural o artificial; 2) zonas de aguas de mar cuya profundidad no exceda de seis metros durante la marea baja, y 3) zonas cubiertas o saturadas de aguas, cualquiera sea el caso, que hayan sido de- claradas sitios Ramsar. En el primer caso, la función establecida en el artículo 129 bis del Có- digo de Aguas solo procede respecto de las zonas cubiertas o saturadas de aguas corrientes o detenidas de origen natural, siempre que se cumplan los requisitos de dicha disposición. 38 Véase el concepto en la oficina virtual de la DGA. Disponible en línea: <https://snia. mop.gob.cl/portal-web/#/auth/welcome >. 39 Dirección General de Aguas, en Oficio Ordinario Nº 253, de 23 de octubre de 2018.