Repensando la regulación de las aguas: crisis socioambiental y proceso constituyente

491 17. EL TRATAMIENTO DE LOS HUMEDALES EN CHILE... Págs. 483 - 506 C apítulo IV: P rotección de los cuerpos de aguas y desafíos del cambio climático pueden ser de propiedad de particulares, es que en ellos se protege de for- ma obligatoria algún componente que forma parte del medio ambiente” 36 . Muy brevemente, la LBGMA consagra en su artículo 11 las causales de ingreso al SEIA por medio de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), entre las cuales, en su literal d) señala: “Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, suscep- tibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar”. Como veremos más adelante, la discusión jurisprudencial se ha centra- do –en parte– respecto a qué entender por humedales protegidos a efec- tos de aplicar o no esta limitación consistente en la obligación de evaluar ambientalmente a través de un EIA las actividades realizadas próximas a humedales. Cabe agregar que a mediados de agosto de 2018, el gobierno presentó un Plan Nacional de Protección de Humedales, el cual pretende proteger alrededor de cuarenta humedales del país 37 . Un programa que el man- datario calificó como “ambicioso, estudiado y eficaz”, ya que permitirá proteger, en primera instancia, 250 mil hectáreas de los 4,5 millones de hectáreas de humedales que existen en nuestro país. Sin embargo, y como declaró un especialista en conservación, el Plan “es un gran avance, pero es solo el inicio del proceso de conservación. El gran desafío que vendrá tras la declaración oficial es una buena gobernanza de cada sitio, es decir, cómo los actores involucrados nos ponemos de acuerdo para su manejo y conservación” 38 . En otras palabras, coordinar la actuación pública y priva- da en el manejo de estos sitios protegidos. C) Nueva Ley de Humedales Urbanos A mediados de noviembre de 2019, el Congreso aprobó la nueva Ley Nº 21.202 sobre Protección de Humedales Urbanos, la cual tiene por obje- 36 S alah (2017), p. 127. 37 Disponible en línea: <https://www.latercera.com/nacional/noticia/gobierno-presenta -plan-protegera-humedales-chile/283017/>. 38 Disponible en línea: <http://www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias.asp?id= 493460>.