Repensando la regulación de las aguas: crisis socioambiental y proceso constituyente

XVII a. Contaminantes tradicionales........................................................... 721 b. Contaminantes emergentes............................................................. 723 B) OMS como referente............................................................................ 725 C) Derecho a la información..................................................................... 731 D) Otros aspectos de interés...................................................................... 733 24.5. Conclusiones: consideraciones y propuestas.............................................. 733 B ibliografía ........................................................................................................ 736 Doctrina. .............................................................................................................. 736 Normativa citada.................................................................................................. 742 Jurisprudencia citada............................................................................................ 743 25. L a insuficiencia del régimen legal para la protección de la calidad de las aguas .............................................................................................................. 745 José Ignacio Saavedra Cruz 25.1. Introducción................................................................................................ 745 25.2. Régimen legal para la protección de la calidad de las aguas...................... 747 A) Antes de la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Am- biente (prohibiciones generales y permisos sectoriales). ..................... 748 B) Ley Nº 19.300 (instrumentos de gestión ambiental)............................ 750 a. Normas de emisión......................................................................... 750 b. Normas de calidad ambiental. ........................................................ 752 c. Planes de prevención y/o descontaminación.................................. 756 25.3. La insuficiencia del régimen legal para la protección de calidad de las aguas. .......................................................................................................... 757 A) Las normas de calidad ambiental primarias para las aguas son letra muerta................................................................................................... 758 B) La cantidad de cuencas hidrográficas prioritarias que cuentan con normas secundarias de calidad ambiental es ínfima............................. 759 C) Las pocas normas secundarias de calidad ambiental existentes tienen una baja fiscalización. .......................................................................... 759 D) Los procesos de elaboración de nuevas normas de calidad ambiental son lentos, complejos y costosos.......................................................... 763 E) Los procedimientos de revisión, tanto de normas de emisión como de normas de calidad, son escasos y ninguno ha finalizado de manera satisfactoria........................................................................................... 765 F) Las normas de emisión no son suficientes. .......................................... 767 G) Falta aplicación del principio “el que contamina paga”....................... 768 25.4. Conclusiones............................................................................................... 768 B ibliografía ......................................................................................................... 770 Doctrina. .............................................................................................................. 770