Repensando la regulación de las aguas: crisis socioambiental y proceso constituyente

Págs. 159 - 188 C apítulo II: G estión y gobernanza de las aguas 171 7. EL NUEVO MARCO REGULADOR DE LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES LEY N° 20.998... para la gestión de los recursos y servicios hídricos, las partes interesadas arti- culan sus intereses y los responsables son responsables” 41 . La gobernanza del agua implica aspectos como que la flexibilidad ins- titucional debe adaptarse a las circunstancias cambiantes de un recurso temporal, espacial y dinámico como el agua, y sus interacciones con los humanos y la naturaleza. La GIRH se ha convertido en un concepto central en la gobernanza del agua. Puede verse como una respuesta específica a las diferentes fuentes de fragmentación que existen en los sistemas de gobernanza del agua, ya que conecta conceptos tales como gestión adaptativa, responsabilidad, trans- parencia, políticas colaborativas y gestión de ecosistemas en un enfoque holístico 42 . Las regulaciones en la gobernanza del agua deben considerar las “3P” (sigla en inglés): políticas (decisiones democráticas); personas (que se be- nefician y que participan), y lugares ( places ) 43 (figura 4). En el nivel de gobierno local descentralizado, las políticas y las decisiones democráticas están conectadas por la legitimidad social que se produce cuando las perso- nas deciden colectivamente sobre la política 44 , resolviendo los problemas desde “abajo hacia arriba”. F igura 4: 3P s M arco R egulatorio (OECD, 2016) 41 OECD (2015), p. 15. 42 P ahl -W ostl (2007), pp. 49-62; L ubell y E delenbos (2013), passim . 43 A khmouch y C orreia (2016), pp. 14-20. 44 R omano (2019), pp. 430-445.