Reconstrucción(es) Sociedad Civil. Experiencias de reconstrucción en Chile post 27F desde la sociedad civil

141 El sismo del 85 sacudió el modelo neoliberal aplicado a la construcción, despojándolo de retórica y ornamentos. Le hizo un verdadero strip-tease. Sólo en Santiago, el SERVIU admitió la existencia de once grupos habitacionales entre los construidos durante los años anteriores, con grietas que comprometieron gravemente su estructura, viéndose obligados a invertir grandes sumas en su recuperación, cuando no fueron demolidos. 9 Incluyendo los daños originados en la Quinta y Sexta Región, el número de viviendas sociales afectadas se elevó sobre las 5.000 unidades. ¿Qué ocurrió en el sismo del 3 deMarzo de 1985 diferente a los anteriores? ¿Porqué estructuras promovidas anteriormente por el sector público, más audaces que las colapsadas ahora no sufrieron sino daños menores? Nos referimos por ejemplo a las Torres de San Borja con 22 pisos de altura que sortearon exitosamente las fuertes sacudidas, o los cerca de mil bloques Tipo 1010 o 1020, levantados a lo largo de Chile por la CORVI durante las administraciones de Frei Montalva y Allende, todos los cuales aprobaron el examen con cero falta. Casi toda Melipilla quedó en el suelo, salvo los benditos bloques 1010. Varias son las causas que originaron este cambio. Hay aquellas que provienen de construir sobre suelos no aptos para la construcción, y dado que las modificaciones a las Normas eliminaron la disposición que obligaba a realizar los estudios de mecánica de suelos, no se ejecutaron fundaciones apropiadas para terrenos cuya resistencia y composición se ignoraba. Pero lo fundamental a nuestro juicio, son las transformaciones que debilitaron gravemente las Ordenanzas reguladoras del proceso constructivo. Se eliminaron los mecanismos de fiscalización dejando esta responsabilidad en manos del mismo promotor inmobiliario. Se acabaron las legendarias ITO , (Inspección Técnica de Obras), es decir los representantes del fisco fiscalizando en terreno el correcto cumplimiento de lo establecido en planos y especificaciones técnicas. Se puso fin a los revisores de cálculo en las Direcciones de Obras, transfiriendo esta responsabilidad a revisores independientes contratados por las mismas empresas inmobiliarias. A este cuadro, debe añadirse los profundos cambios introducidos en 1981 a la legislación relativa a los Colegios Profesionales, que pasaron a 9. Los conjuntos habitacionales promovidos por el SERVIU Metropolitano que resultaron afectados son los siguientes: Santa Carolina(Macul); Pedro de Valdivia-Quilín (Ñuñoa); Huamachuco II (Renca); La Estrella (Pudahuel); El Roto Chileno (Santiago); Manuel Ro - dríguez (Melipilla); El Puelche (La Cisterna); San Pablo Sur (Pudahuel); Alonso de Ercilla (Macul) y Once de Septiembre (Curacaví).