Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena

Estado del Pluralismo mediático en Chile – 84 otros aspectos de la vida política, social, cultural, educativa, así como a libertades y derechos individuales. Así, el reconocimiento y fomento de la libre competencia en este sector emerge no sólo como garantía del pluralismo, sino también como manifestación de los derechos a la libertad de expresión e información (Medina, 2005). Otra particularidad del mercado de los servicios de radiodifusión terrestre es que el consumidor no paga por los servicios de información y entretención que recibe (TDLC, 2007). A nivel internacional hay dos principales indicadores de medición de la con- centración de la propiedad. El CR4 y el Índice Herfindahl Hirschmann (IHH). El CR4 se refiere al porcentaje de unmercado que controlan los cuatro operadores más importantes. En el caso de los medios, esta presencia se mide sobre todo en relación a los mercados relevantes del sector, a saber: audiencia e inversión publi- citaria. El Indice Herfindahl-Hirschman (IHH) busca medir la concentración económica de un mercado, por medio de una fórmula que se calcula sumando el valor al cuadrado (2) de la cuota de mercado de una empresa o varias de ellas dentro de un sector. Así, se considera que índices de entre 1.000 y 1.500 puntos (Ej: cuota del 31,6% al cuadrado = 1.000 puntos) reflejan una concentración de mercado moderada, en cambio arriba de los 2.500 puntos se considera que un mercado está altamente concentrado. EnChile, tanto los mercados de audiencias como de inversión publicitaria se encuentranmuy concentrados en pocos medios y grupos de comunicación. Para determinar la concentración en todo tipo de mercados, los órganos de competencia en Chile utilizan de manera preferente el denominado Índice de Herfindhal Hirschman (IHH). Según la Fiscalía Nacional Económica (FNE), un índice que oscila entre 1.500 y 2.500 refleja un mercado moderadamente concen- trado, mientras que si se supera el umbral de 2.500, se considera como altamente concentrado, dando lugar a un sistema de control en el que se analiza en profun- didad las operaciones de adquisición o control de empresa. La siguiente tabla presenta una síntesis de los indicadores CR4 e IHH en los dos mercados relevantes (audiencia y avisaje de ámbito nacional), en cada uno de los principales sectores de la industria mediática chilena. Corresponden a los datos públicos más recientes al respecto.