Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena
79 – pluralismo tv como por ejemplo los sindicatos o los grupos religiosos; un desarrollo historico relativamente debil de los medios de comunicacion comerciales y unmenor nivel de profesionalizacion del periodismo. Este planteamiento ha sido muy influyente en el debate sobre medios y de- mocracia, generando una abundante literatura sobre sus límites y posibilidades de aplicación más allá del Norte Global (Voltmer, 2013; Hallin y Mancini, 2011). En una publicación previa, Daniel Hallin y Stylianos Papathanassopoulos (2002) ya habían establecido algunas características comunes entre los sistemas de medios latinoamericanos y los del sur de Europa, identificando entre ellas: bajos niveles de circulación de periódicos, tradición del periodismo de opinión, instrumentaliza- ción de medios privados por parte de los partidos políticos, la politización de los medios públicos y su regulación, así como un desarrollo limitado del periodismo como profesión autónoma. Todos estos factores, sostenemos, son un reflejo de una transición tardía a la democracia y una cultura política arraigada en esas prácticas. Para los autores, el clientelismo político (también denominado enAmérica Latina como caciquismo, caudillismo o coronelismo) es el factor central para entender las características compartidas de sus sistemas de medios, entendiendo bajo este término una forma particular y asimétrica de organización en que el acceso a los recursos sociales es controlado y entregado por los agentes de poder, a cambio de la deferencia y diversas formas de apoyo. El impacto del clientelismo sobre el sistema de medios se expresaría en aspectos tales como: partidización de los organismos reguladores o su falta de autonomía respecto del poder ejecutivo, así como distin- ciones difusas entre los dominios público, estatal y privado. MireyaMárquez yManuel AlejandroGuerrero, en tanto, proponen conside- rar los sistemas de medios en América Latina no como una extensión del modelo pluralista polarizado, sino como unmodelo liberal “capturado” (Márquez y Gue- rrero, 2014). Tras un análisis de 10 países, los autores destacan dos características comunes en el continente: el poco impacto de los procesos de democratización sobre la estructura de propiedad y los vínculos entre medios tradicionales y élites políticas como factores que explican la consolidación de grandes corporaciones mediáticas. En el caso chileno, por ejemplo, señalan que tras el final de la dictadura, la liberalización y las reformas consolidaron las posiciones de las corporaciones más cercanas a la dictadura, como en el caso del duopolio de la prensa. Por su parte, Ma. Soledad Segura y SilvioWaisbord (2016), examinan la con- tribución de los movimientos sociales y ciudadanos en las reformas de las políticas mediáticas en América Latina a inicios del siglo XXI. A partir de dicho enfoque comparado, los autores también concluyen que los sistemas de medios latinoame- ricanos se caracterizan por un pluralismo limitado, provocado por una influencia
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