Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena

Legislación, regulación y políticas públicas sobre pluralismo mediático en Chile – 74 teria de pluralismo. 73 La primeramedida ya ha sido descritamás arriba como publi- cación (CNTV, 2021b). De acuerdo a la información entregada por el organismo, 74 el compromiso referido a una metodologia de medición (medida 2) se considera zanjado haciendo referencia al estudio sobre actores políticos enmatinales durante la pandemia (CNTV, 2020), mientras que la comisión comprometida se creó en enero de 2021, pero no nos fue suministrada más información sobre sus avances. Junto a lo anterior, ante la consulta tuvimos acceso a documentos de debate interno realizados por el CNTV para avanzar en el desarrollo de un sistema de medición. En ellos se hace referencia a la historia de la ley, según la cual el artículo 14 (que se incorpora en 1992, como parte de la ley 19.131 quemodificó la ley 18.838 del CNTV, 1989) estaría circunscrito exclusivamente al pluralismo político y no a otras formas de expresión de este principio, tomando en consideración los incisos que fueron eliminados del texto final de este proyecto de ley y que hacían referencia al estable- cimiento de un reglamento con criterios básicos para determinar la participacíón proporcional de las ideas, correlaciones y representaciones políticas del Congreso en los programas informativos, incluyendo sanciones y una evaluación semestral de esta presencia. El argumento del CNTV es que si bien en esa modificación de la ley se eliminó la potestad sancionatoria, esto fue por redundancia más que por considerarlo innecesario. Al mismo tiempo, el organismo reconoce tener facultades de fiscalización y sanción sobre todos los tipos de programas, por ser el pluralismo parte de la noción de correcto funcionamiento (aunque la absolución de todos los cargos de casos vinculados a falta de pluralismo pone en duda el sentido de esta competencia tal como está desarrollada bajo el actual marco legal). En septiembre de 2020 se propuso internamente aprobar una Directiva vía resolución exenta que establezca criterios orientadores (medidas) y (procedimiento) que los canales publiquen en sus web y en el CNTV cómo cumplen con estas medidas. Hasta el momento no se conocen avances respecto de estas propuestas. Finalmente el Fondo de Fomento Audiovisual del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio es un fondo que financia la producción y distribución de obras cinematográficas así como la creación de equipamiento, formación de profesionales, investigación, difusión de las nuevas tendencias creativas y tecnológicas en el mundo audiovisual 75 y existe a partir de la promulgación en la ley 19.981 de fomento audiovisual, que mandata su creación y le da el objetivo de financiar proyectos, programas y acciones de incentivo de la actividad audio- visual nacional. 73 Acta sesión ordinaria del CNTV del 25 de mayo de 2020. 74 CNTV (2021): Solicitud de acceso a la información Nº AG003T0000563 75 www.fondosdecultura.cl