Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena

Legislación, regulación y políticas públicas sobre pluralismo mediático en Chile – 68 permite el control y distribución del espectro mediante la elaboración de normas técnicas e instrumentos de planificación de uso del recurso. En específico, el or- ganismo formula las bases técnicas para los llamados a concursos e informa de los proyectos técnicos presentados por los postulantes. No obstante, a partir de la pu- blicación de la Ley 20.750 en 2014 el informe no tiene carácter vinculante por lo que no determina la adjudicación de concesiones. Por su parte, el CNTV se encuentra encargado de elaborar las bases concursables y la selección entre solicitantes, así como autorizar a los concesionarios con medios de terceros. La siguiente tabla presenta una caracterización de las concesiones, sus tipolo- gías y procedimientos de asignación. Radio Televisión Duración concesiones (en años) 25 general 10 comunitaria 20 Sistema de renovación Si, con derecho preferente Si, con derecho preferente Tipología de concesiones Genérica Comunitaria Genérica Comunitaria TVN Asignación primaria Concurso y sorteo Concurso Asignación secundaria Si Si Límites específicos al acaparamiento No, control normativa competencia Si, una concesión por loca- lidad Tabla 1. Características de las concesiones y procedimientos de asignación. Fuente: Elaboración propia a partir de Leyes 18.168 y 18.838 Los concursos de los servicios de radio se rigen por el procedimiento general previsto en los artículos 13 y 13A de la Ley 18.168. El criterio de adjudicación se basa en la valoración de las mejores condiciones técnicas que aseguren una óptima transmisión o excelente servicio entre los postulantes. En el caso de presentarse varios concursantes en similares condiciones, el concurso se resuelve mediante sorteo público entre éstos, a excepción de los concursos de renovación, en los que la concesionaria que renueva cuenta con un derecho preferente sobre la concesión que detentaba. Inicialmente el mecanismo de desempate consistía en la licitación mediante criterio económico, sin embargo esta modalidad fue sustituida por la realización de sorteos en 2009 mediante la Ley 20.335 que modifica el sistema de otorgamiento de concesiones de radio, con el objeto de hacerlo “más expedito y equitativo”, así como preservar los medios locales y regionales ante la tendencia a la