Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena

53 – pluralismo tv La misión del CNTV con respecto al pluralismo. Una revisión crítica Aunque el Consejo no ha avanzado en la medición y fiscalización efectiva del plu- ralismo, sí ha realizado estudios de opinión y de pantalla que han ido conformando un corpus de hallazgos que debieran alimentar las medidas y procedimientos que la leymandata. Una revisión detallada de este corpus de estudios del CNTV permite identificar ciertas fortalezas y debilidades. Desde el 2012, el Consejo ha desarrollado una serie de estudios sobre pluralis- mo. Dos investigaciones revisan el debate internacional sobre el tema desde la teoría de los derechos humanos: “Pluralismo” (2014a) y “Pluralismo, libertad de expresión y televisión” (CNTV – Fucatel, 2015a). Respecto de las audiencias, tres estudios, dos de ellos de carácter cuantitativo, abordan el pluralismo: “El pluralismo en la televisión, la evaluación de los televidentes” (2012), “Pluralismo y televisión: una percepción desde las audiencias” (2014b) y “Pluralismo en la sociedad y televisión. Un estudio exploratorio” (CNTV–Criteria Research, 2013) aborda el tema desde una perspectiva cualitativa. El 2015, el CNTV financió por la vía de licitación pública un estudio sobre la concentración de la propiedad de medios enChile: “Concentración de medios en Chile” (2015), realizado por Luis Breull, consultor y académico experto en industria televisiva, que nunca fue publicado íntegro por el CNTV. Para ello fue necesario hacer una solicitud de acceso a la información pública, luego de la cual el estudio pudo circular públicamente entre investigadores ymedios independientes. El CNTV solo publicó una versión abreviada en su página web. Otros estudios exploraron la opinión de expertos y expertas sobre el alcance, la complejidad, la expresión y el valor del pluralismo: “Pluralismo en la televisión: la mirada de informantes claves” (CNTV - Fucatel, 2015b) y “Consulta a panel de expertos. Pluralismo y sistema de medios” (2019). Finalmente, en el año 2020, “Pluralismo. Actuaciones de reguladores” (2020a) destaca experiencias interna- cionales sobre regulación del pluralismo y el “Estudio exploratorio. Matinales, actores políticos y pandemia” (2020b) explora y describe la presencia de actores políticos en los programas matinales en el contexto de la pandemia por Covid 19. Los trabajos de carácter teórico conceptual (CNTV, 2014a; CNTV - Fucatel, 2015a) se nutren de la discusión y consideraciones de diversos organismos inter- nacionales y entidades reguladoras regionales o nacionales, tales como la Unión Europea, la Unesco, laOfcom y la CIDH. Dichos informes vinculan la definición del pluralismomediático con la representación y diversidad social, la concentración de la industria televisiva y derechos fundamentales como la libertad de expresión, el