Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena

El debate internacional sobre pluralismo mediático – 26 la transmisión de un único tipo de programa y 1 corresponde a la mayor diversidad programática posible o el máximo de entropía dentro de un canal. 2 En 2008 laOrganización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) publicó el documento “Indicadores de desarrollo mediá- tico” el cual es un marco estructural para evaluar el desarrollo de los medios de comunicación bajo una lógica democrática. La propuesta tiene un enfoque sobre el sistema de medios en un contexto nacional y evalúa si la oferta mediática de un país determinado ofrece las condiciones necesarias para el desarrollo de un entorno en el cual puedan prosperar la libertad de expresión, la independencia y pluralismo de los medios. Estas condiciones se dividen, a su vez, en cinco dimensiones y sus indicadores específicos: 1. Existe unmarco regulatorio que ofrece protección y apoyo a la libertad de expresión así como al pluralismo y la diversidad en los medios de comu- nicación. Este marco considera normas internacionales y debe ser creado y aprobado por la sociedad civil. 2. Participación activa del Estado en el sistema mediático para asegurar que la propiedad y el contenido transmitido en los medios públicos, privados y comunitarios sea plural y transparente. 3. Los medios de comunicación funcionan como plataforma para el discurso democrático, respetan la labor periodística, reflejan y representan la diver- sidad de intereses en la sociedad, incluyendo la de los grupos marginados. Además, existe una alfabetización elevada en la población respecto a temas de información y medios de comunicación social. 4. Los trabajadores demedios de comunicación tienen capacitación y desarro- llo profesional, tanto en lo práctico como académico, y el sector mediático colabora con los gremios profesionales y organizaciones de la sociedad civil. 5. El sistema mediático cuenta con altos niveles de acceso para todos los grupos sociales, especialmente aquellos minoritarios omarginados y hace un uso eficiente de la tecnología para la difusión de noticias e información. Ninguna categoría es más importante que la otra y deben evaluarse y consi- derarse como un conjunto para calibrar coherentemente la situación del campo mediático de un país (UNESCO, 2008). 2 La entropía relativa es una medida sensible y significativa, ya que tiene la valiosa característica de ser, en principio, independiente del número de categorías utilizadas al medir la diversidad en el resultado. Es una medida que varía entre 0 y 1; donde 0 expresa la diversidad mínima (es decir, concentración máxima: todo el contenido en una categoría) y 1 expresa la diversidad máxima (todas las categorías tienen igual nivel de expresión).