Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena

El debate internacional sobre pluralismo mediático – 22 el político, el religioso, el social y cultural, entre otros. Un aspecto de especial preocupación es el pluralismo de la información o informativo, que las socieda- des democráticas conciben como un valor de interés público, siguiendo a Denis McQuail (1998): como bien común para todos, incluso contra un interés privado inmediato, representando un beneficio para la sociedad por encima de satisfaccio- nes individuales. El pluralismo informativo es considerado clave, pues se vincula con derechos fundamentales como la libertad de expresión, el derecho a la com- petencia y el derecho a la información. El interés por medirlo se debe, entre otras razones, al poder que tienen los medios de comunicación de influir en la opinión pública y el rol que juegan en dicho proceso los géneros de noticias e información, con especial atención a su desarrollo en los medios de servicio público (Galik y Vogl, 2015). En concordancia con el interés público del pluralismomediático, algunos in- vestigadores sostienen que la protección de éste puede suponer ciertas limitaciones legítimas a la libertad de expresión, específicamente en relación al funcionamiento y carácter de las empresas de comunicación, en el entendido de que el pluralismo es un bien superior. Ferrán Tomàs Olalla (2004, p. 1), por ejemplo, así lo explica: “(...) el respeto del pluralismo puede suponer una limitación de la libertad de ex- presión. (...) Si el interés general así lo recomienda, por la defensa del pluralismo se puede alterar el derecho a la libertad de expresión que se ejerce a través de la creación de empresas de comunicación para evitar, por ejemplo, el abuso de una posición dominante sobre una determinada opinión pública”. Tales restricciones se justificarían en la capacidad que ciertas compañías me- diáticas adquieren debido a su tamaño y posición dominante en el mercado. Dicha posición les permitiría el uso y goce de la libertad de expresión de forma privilegiada para promover sus ideas e intereses, en detrimento de los actores con posiciones empresariales y organizacionales más precarias, tal como ocurre conmedios locales, regionales y comunitarios en el caso chileno. Las medidas tendientes a compatibi- lizar la libertad de expresión con otros derechos, como el derecho a informar y ser informado, así como el establecimiento de cuotas de diversidad, por ejemplo, son medidas que permiten contrapesar el poder que estos grupos puedan tener en el debate público y, de esa forma, garantizar el pluralismo mediático. Otro enfoque para abordar el pluralismo mediático es el que distingue entre pluralismo interno y externo. El pluralismo externo se refiere a la estructura del sistema de medios de un país determinado. Por ejemplo, el número y tipología de los distintos medios de comunicación activos, así como los niveles de competencia