Pluralismo TV. Medición y análisis del pluralismo en la televisión chilena

15 – pluralismo tv Sin embargo, al mismo tiempo el 56% de los encuestados manifiesta niveles bajos o muy bajos de confianza en la TV (CNTV, 2022). Al debe Pese a estas exigencias legales, las medidas implementadas por el CNTV han sido insuficientes hasta ahora. Un buen ejemplo de esto es la ley 20.750 que introduce la ley de televisión digital. Ella especifica por primera vez la normativa que regula los diferentes tipos de concesiones; a saber, canales nacionales, regionales, locales y comunitarios. Sin embargo, estas definiciones sonmeramente geográficas, es decir, estos canales no tienen ninguna obligación respecto de la emisión de contenidos vinculados a los territorios cuyas frecuencias fueron asignadas. Del mismomodo, las estaciones que efectivamente producen contenido local o regional no cuentan con unmodelo de financiamiento que les permita asegurar la sustentabilidad de los proyectos a largo plazo: no reciben apoyo público específico ni pueden competir en los mercados relevantes de la industria (audiencias e inversión publicitaria), pues no son consideradas como actores económicos significativos por las agencias de medios y publicitarias, ni por las que miden audiencias. Adicionalmente, la labor de regulación de contenidos por parte del CNTV alcanza únicamente a los canales de alcance nacional. El organismo no cuenta con un sistema adecuado para hacer seguimiento de la programación generada por el resto de canales de televisión abierta, de manera que ante cualquier denuncia de falta de pluralismo por parte de las audiencias en canales locales, regionales o comu- nitarios, no existe un registro público disponible de los contenidos denunciados. El Estado también falla en generar condiciones que promuevan la competencia en el sector. Según los datos más actuales publicados por la empresa Megatime, el canalMEGA -propiedad del Grupo Bethia- obtuvo el 50,1%del mercado publicita- rio de la televisión en 2019. Paralelamente, los cuatro canales de TVmás grandes se llevaron el 93,7%de la inversión publicitaria y el 94%de la audiencia de la industria de la TV ese mismo año 1 . Estas tendencias tienden a mantenerse en el tiempo, con la excepción del aumento de la inversión publicitaria enUCVTV, en un contexto donde la inversión publicitaria tiende a la baja en comparación con la inversión en soporte digital o en la vía pública (Megatime, 2022). En el ámbito internacional, el pluralismo televisivo ha sido foco de interés desde hace tiempo, tanto a nivel nacional como regional. La Office of Commu- 1 https://bit.ly/3v4B3sJ