Propuesta metodológica para incorporar los riesgos socionaturales como indicadores de vulnerabilidad en asentamientos precarios en Chile

50 Policy Paper Los factores que determinan la vulnerabilidad y resiliencia son: • Vulnerabilidad: Vulnerabilidad física, Vulnerabilidad funcional y Vulnerabilidad social. • Resiliencia: Capacidad física dentro y fuera del emplazamiento del proyecto, Resiliencia funcional y Resiliencia social a nivel local. La vulnerabilidad se relaciona con la intensidad del daño que puede causar un desastre, tanto en la infraestructura como a la población a la cual ésta brinda servicios, dependiendo de las condiciones demográficas, sociales y económicas propias de su emplazamiento. Es decir, la vulnerabilidad eventualmente podría potenciar o intensificar el efecto de la exposición a las amenazas en el territorio. Evidentemente, si la infraestructura no corre un riesgo significativo de daños por desastres, entonces el análisis de vulnerabilidad se vuelve prescindible. Por otra parte, la resiliencia se relaciona con la capacidad y habilidad de recuperación ante la ocurrencia de un evento catastrófico. Es decir, la resiliencia podría tener un efecto de reducir el impacto de las amenazas en el territorio. Los análisis de vulnerabilidad y resiliencia deberán ser aplicados cuando la unidad funcional del proyecto se vea expuesta a alguna amenaza, considerando los siguientes ámbitos, factores y subfactores: Vulnerabilidad. El análisis de vulnerabilidad, creado con el propósito de evaluar el riesgo para edificaciones publicas desde el Ministerio de Desarrollo Social y Familia a través del Sistema Nacional de Inversiones (SNI) contempla todos los factores que hacen que un nuevo proyecto de inversión sea susceptible a alguna amenaza, y está determinada por sus propias características físicas, estado actual y grado de mantenimiento de la infraestructura, sumado a la criticidad de las instalaciones del proyecto, en cuanto al servicio que presta y el tamaño de la población que pueda ser afectada por la interrupción en la entrega de los bienes y/o servicios asociados al proyecto. Por lo tanto, el análisis de vulnerabilidad estará condicionado por los siguientes factores: Vulnerabilidad física, Vulnerabilidad funcional, Vulnerabilidad social. Vulnerabilidad Física. La valoración de la vulnerabilidad física tiene por propósito determinar la susceptibilidad física de las instalaciones del proyecto en presencia de alguna