Propuesta metodológica para incorporar los riesgos socionaturales como indicadores de vulnerabilidad en asentamientos precarios en Chile

38 Policy Paper La metodología para este atlas consideró un trabajo previo realizado por ONEMI (actual SENAPRED). Se utilizó el “Índice Comunal de Factores Subyacentes de Riesgo (ICFSR)” específicamente para la gestión del riesgo de desastres. Dicho instrumento global, contempla 41 variables que se clasifican en 4 dimensiones: ordenamiento territorial; cambio climático y recursos naturales; condiciones socioeconómicas y demográficas; y gobernanza (Silva Bustos, 2020). A través de este índice, cada comuna genera un perfil único que determina su condición en caso de un desastre natural y al vincular el riesgo con las municipalidades del país, se crea un instrumento que incorpora el aspecto territorial al problema de la GRD como herramienta para que las comunas y actores clave como Municipios, SERVIU, equipos regionales, ONGs, etc., vayan adaptándose a realizar labores preventivas y de atención de la emergencia bajo criterios e indicadores de gestión comunes, asociando las acciones a su propia realidad, teniendo en cuenta la vulnerabilidad según amenazas presentes, tras la evaluación del riesgo calculado con metodologías claras y confiables. Una vez definidas las variables y sus respectivas fuentes de informacióngeoespacial, se procedió a normalizar matemáticamente cada una de ellas con el objetivo de simplificar y precisar los resultados en la multiplicación determinada para el cálculo del índice de riesgo. El resultado obtenido de esta multiplicación ya se encuentra normalizado entre 0 y 1, por lo que se definieron 4 categorías (bajo, medio, alto y muy alto) para la clasificación del nivel de riesgo de cada campamento. En función de los resultados obtenidos, se seleccionaron las comunas con mayor número de campamentos expuestos a desastres para visualizar a través de cartografías 3D a escala urbana. Además, se definió metodológicamente que el Atlas debe incluir al menos una comuna de todas las regiones del país para asegurar representatividad y diversidad geográfica. Entendiendo que es un asunto complejo y difícil de mantener actualizado por la multiplicidad de aspectos que pueden cambiar, entre ellos la desactivación del campamento por desalojo, por desastres, por fusión o erradicación, hay aspectos metodológicos que deben tender a uniformar criterios y tener en cuenta que la evaluación del riesgo corresponde hacerla para cada amenaza, dado que los factores involucrados cambian sustancialmente si se está frente a vulcanismo, inundaciones, tsunamis o incendios forestales. Para Chile, donde los incendios forestales se intensifican año a año, este marco ofrece una oportunidad de construir políticas más robustas, priorizadas y preventivas. Mediante una población preparada y resiliente, apoyada por