Propuesta metodológica para incorporar los riesgos socionaturales como indicadores de vulnerabilidad en asentamientos precarios en Chile

37 Antecedentes generales y planteamiento del problema 2.6 Ejemplo metodológico para Chile. Caso de Amenaza de Incendios Forestales y asentamientos precarios. El Atlas de Riesgos en Campamentos de Chile (Catastro de campamentos MINVU, 2024) es una herramienta desarrollada para identificar y priorizar asentamientos informales expuestos a desastres, con el fin de optimizar la asignación de recursos en gestión de riesgos. La metodología se basa en el modelo conceptual de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), donde el riesgo se define como el producto entre amenaza, exposición y vulnerabilidad. Para su cálculo, se integraron datos geoespaciales actualizados provenientes de fuentes oficiales. Las amenazas fueron identificadas a partir de los instrumentos de planificación territorial (IPT); la exposición se estimó según el número de hogares en campamentos registrados en el Catastro Nacional de Campamentos 2019; y la vulnerabilidad fue evaluada a través del Índice Comunal de Factores Subyacentes de Riesgo (ICFSR), el cual considera variables territoriales, climáticas, socioeconómicas y de gobernanza. Cada variable fue normalizada y el índice final fue clasificado en cuatro niveles de riesgo (bajo, medio, alto y muy alto), generando resultados visuales a través de cartografías 3D para las comunas con mayor exposición, y garantizando representación territorial de todas las regiones del país. Pertinencia y Dinamismo del Riesgo El valor agregado del Atlas radica en que el riesgo no es una condición fija, sino que evoluciona dinámicamente en función de cambios territoriales, aumento de la densidad poblacional y la interacción entre amenazas. Este enfoque reconoce que las condiciones de vulnerabilidad y exposición cambian con el tiempo, por lo que la actualización periódica de los datos es clave para mantener la utilidad del instrumento. Asimismo, el cruce de múltiples amenazas sobre un mismo territorio evidencia que la gestión del riesgo debe considerar la complejidad del entorno, entendiendo que sus factores subyacentes, están en constante transformación. El Atlas, por tanto, constituye una herramienta técnica clave no solo para la respuesta, sino también para la planificación preventiva e integrada del riesgo en contextos de alta vulnerabilidad urbana.

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