Propuesta metodológica para incorporar los riesgos socionaturales como indicadores de vulnerabilidad en asentamientos precarios en Chile

21 Antecedentes generales y planteamiento del problema • Vulnerabilidad social: grupos etarios vulnerables, dependencia física, población afectada, pobreza. La resiliencia refleja la capacidad del proyecto y del territorio para recuperarse tras un evento catastrófico y comprende: • Resiliencia física: instalaciones de protección y obras de mitigación dentro y fuera del emplazamiento. • Resiliencia funcional: continuidad operacional, autonomía de servicios básicos, conectividad, redundancia. • Resiliencia territorial: existencia y calidad del plan local de emergencia o gestión del riesgo. El desarrollo de la Metodología RD en la investigación de Valdés (2019) no contempló el uso de escenarios asociados al cambio climático, y considerando la complejidad de requerimientos de información, fue descartado el desarrollo de modelos multicriterio Multiamenaza, por el alto costo que implica mejorar la calidad de información y monitoreo (gestión de datos), lo que constituye un aspecto crítico para lograr un modelo multicriterio robusto, aunque sí se optó por abordar cada amenaza por separado, incluyendo en ello los factores subyacentes. Complementariamente, el método Analítico Jerárquico (AHP) se presenta como una herramienta robusta para este fin, pues permite descomponer un problema complejo en criterios y subcriterios, asignando pesos relativos mediante comparaciones pareadas y verificando la consistencia de las decisiones. 2.2 Asentamientos precarios en Chile, léase “campamentos” y otras categorías del problema. Actualmente, para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MINVU, los asentamientos precarios, son los campamentos. “Asentamientos de ocho o más hogares que habitan en posesión irregular un terreno, con carencia de al menos uno de los tres servicios básicos (electricidad, agua potable y sistema de alcantarillado), cuyas viviendas son precarias, y se encuentran agrupadas y contiguas”. (https:// www.minvu.gob.cl/catastro-campamentos-2022/ ). El MINVU y el Servicio de Vivienda y Urbanización, SERVIU, tienen equipos de asentamientos precarios, cuyo objetivo es identificarlos, cuantificarlos y