Dispositivo de extensión: "Base conceptual y normativa para la gestión del riesgo y la mitigación de amenazas en viviendas y su entorno"

24 planificación territorial indicativa existentes en el territorio. • Incorporar las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático a través de la Evaluación Ambiental Estratégica. Evaluación Ambiental Estratégica. La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es una herramienta pre- ventiva que busca integrar consideraciones ambientales—incluyen- do el riesgo de desastres—desde las etapas iniciales de elaboración de los Instrumentos de Planificación Territorial (IPT). Está regulada por la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, es- pecíficamente en su artículo 7 bis, el cual establece la obligación de someter a EAE a todos los IPT que puedan generar impactos signi- ficativos sobre el medio ambiente o sobre la salud de la población. “Todo instrumento de planificación territorial, así como las políti - cas y planes que tengan efectos sobre el medio ambiente, deberán ser evaluados ambientalmente en forma estratégica, consideran- do criterios de sustentabilidad ambiental, social y económica” (Ley Nº 19.300, art. 7 bis). La EAE permite analizar no sólo el impacto ambiental de largo pla - zo, sino también los efectos acumulativos y sinérgicos de decisio - nes de uso del suelo que puedan aumentar la exposición al riesgo de desastres. Esto cobra especial relevancia en territorios vulne- rables a amenazas como sismos, tsunamis, remociones en masa o incendios forestales. La relevancia de la EAE en la gestión del riesgo es que anticipa y mitiga riesgos antes de que ocurran decisiones normativas difíci- les de revertir, como declarar zonas urbanas en áreas expuestas; obliga a incorporar información técnica sobre amenazas, vulnera - bilidad y resiliencia territorial, fomenta la transparencia y partici- pación ciudadana, especialmente en zonas donde el riesgo es una preocupación comunitaria central; conecta la planificación urbana con políticas ambientales, climáticas y de seguridad, generando coherencia entre instrumentos normativos y sectoriales. Ley 21.364 establece el Sistema Nacional de Prevención y Respues- ta ante Desastres (2021) que aporta un glosario y establece niveles de emergencias y detalla la gobernanza. Menciona los mapas de riesgo y los mapas de amenazas que deberán ser incorporados a los Planes para la Gestión de Riesgo de Desastres correspondien- tes al nivel regional, provincial y comunal, recomendando una re- presentación gráfica y una zonificación simple y una metodología por determinar. Señalan que serán utilizado para la elaboración de los instrumen - tos de planificación territorial, además de la Planificación del Bor - de Costero, el Ordenamiento Territorial y el Manejo Integrado de Cuencas. Ley 21.364 Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (2021) • Ley 21.364 establece el Sistema Nacional de Prevención y Respues- ta ante Desastres • Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente