Policy Brief: Productos del mar en la mesa chilena: recomendaciones de políticas públicas para aumentar su consumo en la población

6 grasos esenciales, recomendando su frecuencia de consumo semanal (9). Asimismo, el Reglamento Sanitario de los Alimen- tos (MINSAL, 1996) establece los lineamientos para garantizar las condiciones sanitarias que permite la venta de pescado fres- co en locales establecidos y ferias libres. En estas ferias se distri- buye el 50% de productos del mar (González, s. f.) Otros sectores El Programa Elige Vivir Sano, cuenta con el Plan de Seguridad Alimentaria (2021) en el que articula campañas de educación nutricional, promoviendo el acceso a productos del mar a través de ferias y mercados locales “De la caleta a tu mesa” y “Del mar a la mesa”, con el (SERNAPESCA) y la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SUBPESCA), además de incluir el pescado en reco- mendaciones de alimentación saludable en colegios y centros de salud. El Programa de Alimentación Escolar (PAE) que coordina la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) dependiente del Ministerio de Educación (MINEDUC), otorga alimentación gra- tuita a más de 1,6 millones de escolares en todo el país (JUNAEB, 2023) e incluye en sus bases de licitación un mínimo de incor- poración de pescado de 1 vez a la semana (JUNAEB, 2024). Este requerimiento no permite cumplir con las recomendaciones de las GABA chilenas, pero al menos obliga a una ración semanal. En este ámbito existe una oportunidad de mejora significativa, sin embargo, actualmente hay una baja aceptabilidad de pro- ductos del mar en niños, niñas y adolescentes, a pesar de que se han hecho intentos de innovación con vienesas y hambur- guesas de pescado, sin mucho éxito (JUNAEB, 2025). Además, en la actualidad existe una iniciativa conjunta entre JUNAEB y SUBPESCA denominada “Del Mar a Tu Escuela” que busca pro- mover el abastecimiento de productos marinos de pescadores artesanales en las escuelas de Chile. La débil articulación intersectorial de las iniciativas descritas y de las políticas públicas nacionales, sumado a los cambios políticos gubernamentales, impiden a veces dar continuidad a estas es- trategias y aprovechar mejor las oportunidades. 4. RECOMENDACIONES PARA LA POLÍTICA PÚBLICA A continuación se describen dos propuestas de políticas públi- cas intersectoriales que consideran mejoras estructurales para aumentar la disponibilidad, el acceso físico y económico de productos del mar, que podrían contribuir a aumentar el consu- mo de pescado y superar barreras individuales y poblacionales (FAO, 2018). Propuesta N° 1: “Fortalecimiento de la gobernanza me- diante normativa y gestión pesquera territorial para el fo- mento de la disponibilidad y el acceso físico y económico a productos pesqueros locales” La evidencia muestra que cuando productos del mar, captu- rados o cultivados localmente, están disponibles, su consumo aumenta, incluso en contextos urbanos (Carlucci et al., 2015; Pa- redes et al., 2021; Risius A et al., 2017). Cuando un alimento está disponible de forma constante en el entorno (mercados, ferias, pescaderías, puntos de venta), las personas lo consideran una opción real para su dieta cotidia- na. El acceso físico significa que el producto es más fácil de encontrar, está más cercano a las personas y es práctico de adquirir (limpio, fresco, sin espinas, etc). El acceso económico implica que sea asequible en comparación con otras fuentes de proteína o alimentos que las personas consideren equivalente, por ejemplo, carne roja o pollo. La evidencia muestra que los entornos alimentarios donde hay mejor disponibilidad y acce- so a alimentos saludables (frutas, verduras, pescado) se asocian con dietas de mejor calidad (Glanz et al., 2005; Swinburn et al., 2013). Esta evidencia representa una oportunidad concreta para fortalecer el sector pesquero mediante políticas que mejoren la disponibilidad y el acceso - físico y económico - de productos locales. Para lograr ello, se requiere de acciones coordinadas entre pro- ductores y gobiernos locales y marcos normativos claros. Estas acciones deben enfocarse en fortalecer la gobernanza pesque- ra a nivel local (en territorios con producción pesquera), para lo que proponemos como medida concreta la implementación de direcciones municipales de pesca, que faciliten espacios de co-gestión entre pescadores artesanales, autoridades y exper- tos, fortaleciendo la autonomía territorial en la toma de deci- siones sobre los recursos del mar, siguiendo la experiencia de otros ámbitos como educación y salud, que tienen referentes de nivel local que adaptan normativas nacionales a las realidades territoriales. Esta medida requerirá un marco normativo que le de sostenibilidad. Es fundamental el seguimiento y monitoreo de estas iniciativas locales mediante métricas de consumo de productos pesqueros locales, participación de pescadores en la cadena de suministro, efectos sobre la sostenibilidad ambiental y sobre el desarrollo

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