Conflicto urbano, vulnerabilidad y la gestión contemporánea de los pobres

15 Luana Motta calidad de vida. En respuesta a estas críticas, se ini- cia un debate interno en el Banco Mundial. Es en ese momento que se pasa a construir una relación entre el desarrollo económico y las condiciones de vida en el debate internacional. Es en ese momento que se co- mienza a hablar de desarrollo humano. Es decir, es de un modo muy específico que la cuestión de la pobreza va a ser incorporada en este debate internacional. ¿Y cómo fue? Hasta la década de los ochenta, la variable central para evaluar la pobreza era la renta. Por lo tanto, las políticas sociales se centran en el incremento del capi- tal humano, o sea, más formación para competir en el mercado y, por lo tanto, aumentar los ingresos. Desde el inicio del siglo xxi, la pobreza pasa a definirse como un fenómeno multifacético, que, además de la carencia de ingresos, revela la privación de capacidades básicas para realizar sus objetivos de vida. Esta nueva forma de comprender la pobreza crista- liza en la idea de desarrollo humano teorizada por el autor indio Amartya Sen (2000). En el centro de sus teorías están las ideas de desarrollo como expansión de las capacidades y desarrollo como libertad. El desarrollo humano sería la ampliación de las ca- pacidades de las personas y la ampliación de las opor- tunidades alrededor de las personas. Tener capacida-